Центр исследований общественного мнения «Глас народа» по заказу «Независимой газеты» продолжает определять первую сотню наиболее влиятельных российских политиков с помощью экспертов из 13 крупных российских городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Воронежа, Самары, Ростова-на-Дону, Владикавказа, Казани, Уфы, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и Владивостока, представляющих все важнейшие регионы страны.

Опрос 159 экспертов (по 10 человек во всех городах, кроме Москвы – 39) из числа руководителей и ведущих сотрудников средств массовой информации и научно-исследовательских организаций (их состав приводится в конце) проходил с 19 по 22 июля с.г.

В предварительный список для экспертной оценки были включены 150 имен российских политиков из числа тех, кто, во-первых, вошел в первую сотню по итогам предыдущей экспертизы и, во-вторых, - наиболее активно проявил себя в минувшем месяце на общественно-политической сцене (дополнительно 50 фамилий).

Рейтинг 100 российских политиков, оказавших наиболее сильное влияние на политический процесс в июле, составлен по оценкам московских экспертов. Наряду с этим приводятся средние баллы, полученные политиками из первой сотни в 12-ти других российских городах в целом. Для сравнения в обоих случаях даны также оценки за июнь.

В июле «первую сотню» российских политиков, по оценкам московских экспертов, пополнили 11 человек: впервые - генеральный директор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов (74-76-ое место), глава администрации Республики Коми Владимир Торлопов (93-95-ое) и депутат Госдумы, бывший кандидат на пост мэра Москвы Александр Лебедев (96-99-ое). После более или менее длительного перерыва в сотню вернулись бывший премьер-министр Михаил Касьянов и губеpнатоp Свердловской области Эдуард Россель (оба на 84-86-ом месте), президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров (89-ое), глава администрации Приморского края Сергей Дарькин (90-ое), Первый Пpезидент РФ Борис Ельцин (92-ое), президент Российского союза пpомышленников и пpедпpинимателей Аркадий Вольский (93-95-ое), директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский и 1-ый заместитель министра образования и науки Владимир Филиппов (также оба на 100-102 месте).

Из «сотни» на этот раз выбыли 10 человек: полномочные представители Президента РФ в федеральных округах Владимир Яковлев, Петр Латышев, Илья Клебанов и Константин Пуликовский, губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков, руководители Федеральных агентств по промышленности, а также по культуре и кинематографии, соответственно, Борис Алешин и Михаил Швыдкой, уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Владимир Лукин, 1-ый заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска и помощник Президента РФ Сергей Ястржембский.

Если не считать перемен в «первой двадцатке», о которых речь пойдет ниже, резких изменений в экспертных оценках фигурантов рейтинга в июле, как впрочем, и в прошлом месяце, не наблюдается. При этом у подавляющего большинства средний балл несколько снизился, особенно зримо у двух политиков (советника Президента РФ по экономике Андрея Илларионова и 1-ого заместителя председателя правительства Чеченской республики Рамзана Кадырова) - не менее, чем на 0.5 балла.

При сравнении состава «первой сотни» российских политиков в оценках московских и региональных экспертов в целом обнаружились следующие расхождения. Присутствуют в «региональной сотне», хотя и не фигурируют в «московской», на этот раз 17 политиков:

Напротив, отсутствуют в «региональной сотне», хотя вошли в «московскую» такие политики, как:

Есть еще одно характерное отличие регионального рейтинга: в минувшем месяце, как обычно, региональные эксперты, по сравнению с московскими, выставили более низкие баллы всем политикам из «первой сотни», за исключением президента Республики Северная Осетия - Алания Александра Дзасохова (2.51 против 2.26) и директора Фонда эффективной политики Глеба Павловского (2.47 против 2.24).

В нижеследующей таблице 1 представлен рейтинг первой «двадцатки» политиков как в Москве, так и в других 12 регионах в целом, а также в трех типах городов (помимо столицы), участвовавших в экспертизе: административные центры федеральных округов – Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург и Новосибирск (всего 50 экспертов); столицы национальных республик – Владикавказ, Казань и Уфа (30 экспертов); другие крупные города – Воронеж, Самара, Красноярск и Владивосток (40 экспертов).

Таблица 1. Место/ранговое положение первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

В июле в первую «двадцатку» вошел председатель совета директоров компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска (поднялся с 24-го места в июне на 19-ое). Покинул ее помощник Президента РФ Виктор Иванов (спустился с 15-ого места в июне на 22-ое в июле).

В рамках «двадцатки» существенно продвинулись вверх: министр финансов РФ Алексей Кудрин (разделил 2-ое место со своим руководителем Михаилом Фрадковым), глава администрации Чукотского АО, владелец Сибнефти Роман Абрамович (поднялся с 12-ого места на 6-7-ое), министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов (с 17-18-ого на 10-ое) и генеральный прокурор Владимир Устинов (c 20-го на 12-ое). Снизился ранг у руководителя аппарата Правительства РФ Дмитрия Козака (перешел с 3-его места на 6-7-ое), Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II и председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса (с 7-ого на 18-ое).

Как видно из таблицы 1, в регионах традиционно ниже оценивают рейтинг ведущих сотрудников президентской администрации Владислава Суркова и Виктора Сечина, а также «олигархов» Олега Дерипаски и Вагита Алекперова.

Таблица 2. Состав первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

Как всегда, в таблице 2 жирным шрифтом выделены фамилии тех политиков, которые обычно не фигурируют в составе «московской двадцатки», но зачастую, как и на этот раз, присутствуют в верхней части региональных списков.

Таблица 3. Первая двадцатка политиков, оказавших наиболее сильное положительное влияние

Состав первой двадцатки политиков с высоким «положительным» рейтингом, в оценках столичных экспертов, в июле изменился всего на четыре персоны. Выбыли из ее числа: помощник Президента РФ Александр Абрамов, председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, президент "ЛУКойла" Вагит Алекперов и руководитель Федерального агентства по промышленности Борис Алешин, вообще покинувший «сотню».

Среди пришедших им в июле на смену: руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, министры МЧС и природных ресурсов, соответственно, Сергей Шойгу и Юрий Трутнев, а также президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров.

Состав «героев», в оценках московских аналитиков, пересекается в июле с первой «двадцаткой» самых влиятельных политиков месяца на шесть персон – Владимир Путин, Алексий II, Михаил Фрадков, Дмитрий Козак, Александр Жуков и Дмитрий Медведев фигурируют в обоих списках одновременно. Но самое интересное, что в июле, впервые за все время измерения рейтинга Путина, Президент РФ занимает в списке «героев» месяца лишь десятую строку. Это означает, что, по крайней мере, каждая третья оценка, выставленная ему московскими экспертами, была с «минусом».

На этот раз девять человек вошли в двадцатку «героев» не только в Москве, но и в регионах в целом (см. строки, выделенные в таблице). В этой связи региональный рейтинг политиков с достаточно высокими положительными оценками отличается от столичного в минувшем месяце на одиннадцать человек. В него, наряду с отмеченными фигурантами, вошли: Петр Латышев, Леонид Драчевский, Минитимер Шаймиев, Борис Громов, Александр Дзасохов, Юрий Лужков, Сергей Иванов, Борис Алешин, Талгат Таджуддин, Сергей Степашин и Вячеслав Лебедев.

Таблица 4. Политики, вошедшие в сотню, но оказавшие отрицательное влияние

По оценкам столичных экспертов, в июле «отрицательные» баллы получили двадцать шесть (!) политиков (в июне – только шестнадцать). Наряду с перечисленными в таблице, оценку с минусом имеют также несколько фигурантов рейтинга, находящихся за пределами первой «сотни», в их числе – советник Первого Президента РФ Валентин Юмашев (-1.33), владелец международной телевизионной компании «Эхо ТВ» Владимир Гусинский (-1.33), полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов
(-0.16), предприниматель Леонид Невзлин (-0.95), заместитель председателя Государственной думы Владимир Пехтин (-0.14), губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков (-0.13) и помощник премьер-министра Александр Починок (-0.10).

Когорту «антигероев» в июле пополнили: бывший начальник Генштаба Анатолий Квашнин, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, спикер Государственной думы Борис Грызлов, бывший председатель Таможенного комитета Михаил Ванин, генеральный прокурор Владимир Устинов, президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов, председатель правления РАО «ЕЭС» Александр Волошин, пpезидент «Альфа-банка» Петр Авен, лидер парламентской фракции «Родина» Дмитрий Рогозин, глава администрации Приморского края Сергей Дарькин и помощник Президента РФ Виктор Иванов.

За ее пределы на этот раз вышли председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс (+0.29) и руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой (+0.32), вообще покинувший сотню.

Четыре человека из числа получивших «оценку с минусом» – Роман Абрамович, Михаил Зурабов, Борис Грызлов и Владимир Устинов – фигурируют в двадцатке самых влиятельных политиков России.

СОСТАВ ЭКСПЕРТОВ В ИЮЛЕ

Москва: Айдинова Л.Ю. («Родная газета»), Андрианов В.И. (газета «Трибуна»), Ахромова М.Б. (газета «Куранты»), Вардуль Н.В. (еженедельник «КоммерсантЪ»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гликин М.А. («Независимая газета»), Губернаторов В.А. (Концерн «Системы масс-медиа»), Гущин В.В. («Клуб главных редакторов региональных газет России»), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Дубнов В.П. (еженедельник «Новое время»), Зудин А.Ю. (Фонд «Центр политических технологий»), Ильичев Г.В. (газета «Известия»), Камышев Д.А. (газета «КоммерсантЪ»), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Колесников А.В. (политический обозреватель), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Любашевский Ю.Я. («Русская школа PR – НИПТ»), Милитарев В.Ю. (Горбачев-Фонд), Михайлов К.П. («Политический журнал»), Муладжанов Ш.С. («Московская правда»), Никифорова В.Н. (газета «Правда»), Орешкин Д.Б. (Аналитическая группа «Меркатор»), Пионтковский А.А. («Новая газета»), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Рыбас С.Ю. (журнал «Российский Кто есть Кто»), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (Левада-центр), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при Президенте РФ), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федорин В.В. («Ведомости»), Федоров В.В. (ВЦИОМ), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Чурилов В.С. («Парламентская газета»).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. (Агентство социальной информации), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал «Паспорт Экспресс» в Санкт- Петербурге), Суханов О.В. (политконсультант), Угрюмов В.Б. (газета «Вечерний Петербург»), Чесноков С.В. (еженедельник «Дело»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», собкорр.), Шишкина М.А. (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А.И. (кафедра политической психологии СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Белковский С.В. (кафедра журналистики Нижегородского ГУ), Белянинов А.Е. (ТК «Кремль»), Бузмакова В.П. (информационное агентство «Провинция»), Гирин С.А. (ООО «Бизнес-контакт НН»), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (телеканал «ТНТ – Губерния»), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета «Воронежский курьер»), Литвинцев Г.М. (Черноземное региональное представительство «Российской газеты»), Мальцев В.В. (газета "Молодой коммунар"), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК «Край Воронежский», ООО «Эхо Воронежа»), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при Президенте РФ).

Самара: Бондаренко А.В. ("Самарская газета"), Ланге К.П. (газета «Самарское обозрение»), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Новикова Т.С. (журнал «Власть и бизнес»), Сайко С.И. (Самарский радиовещательный центр SBC), Смирнов Ю. Н. (исторический факультет СамГУ), Стародубцева М.Ю. (сектор социально-политического анализа администрации Самарской области), Терехин М.И. (газета "Волжская новь"), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике Администрации Ростовской области), Винников Н.Ф. (газета «АиФ-на-Дону»), Новохатько А.Г. (гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Сериков А.В. (МИАЦ ИППК), Серпионов В.И. (радиостанция «Эхо Ростова»), Фомин В.К.. (газета «Крестьянин»), Черноус В.В. (Центр системных региональных исследований и прогнозов), Шевелев В.Н. (Ростовский государственный университет), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Антонова Ф.Г. (газета «Пульс Осетии»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Отчизна»), Бзаров Р.С. (Институт истории и археологии РСО-А), Дзобаев Э.А. (кафедра социально-политических наук Северо-Осетинской ГМА), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Сафронов П.А. (газета «Социалистическая Осетия»), Фидаров Б.Д. (газета «Растдзинад»), Чочиев Г.В. (кафедра восточных языков Северо-Осетинского государственного университета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. («Звезда Поволжья»), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КЮИ МВД РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра общественных наук КГЭУ), Николаев Ю.А. (газета «Известия», собкорр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бибакова Н.Я. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Валеев Ш.Р. («Российская газета», собкорр. по РБ), Гилязитдинов Д.М. (кафедра прикладной и отраслевой социологии БашГУ), Кудряшов С.В. (газета «Труд», собкорр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ), Салихов А.Р. («Вести» - РТР, соббкорр.), Скворцов В.В. (газета «Республика Башкортостан»), Утяшев М.М. (Институт государства и права БашГУ), Файзуллин Ф.С. (Академия наук РБ), Яушев К.К. (радио «Свобода»).

Екатеринбург: Ателинская Э.Ю. (Информационно-аналитический центр региональной политики), Каркин А.В. («Областная газета»), Карташев С.В. (СГТРК), Куликов В.Б. (Институт философии и права УрО РАН), Малахеев И.В. (газета «Уральский характер»), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (газета «Уральский рабочий»), Николаева Т.В. (Уральская окружная телекомпания «Ермак»), Попов В.Г. (Уральская академия государственной службы), Сысоев М.В (информационно-аналитическое агентство «Уралбизнес консалтинг»).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК, собкорр.), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Жаринов А.Г. (газета «Советская Сибирь»), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Нагуманов А.Б. (ГТРК «Новосибирск»), Першуткин С.Н. (Сибирская ассоциация преподавателей социологии), Тюрин Ю.В. (Сибирское окружное отделение РИА «Новости»), Храпов П.В. (Новосибирский филиал института развития прессы).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Греченко Ю.И. (Красноярское краевое радио), Клачков П.В. (Экспертный комитет Красноярского края), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Кузнецов Е.В. (газета «Городские новости»), Мельник В.М. (газета «Аргументы и факты на Енисее»), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Соколов А.Н. (ТК «Телесфера), Третьяков А.А. (экономический факультет КГУ), Чернявский А.А. (политолог).

Владивосток: Болдырев В. С.(газета «Утро России»), Булгакова А.А. (Дальневосточный центр «Мониторинг»), Корытко В.М. (еженедельник «Конкурент»), Кузьмина О.В. (факультет политических наук и социологии управления ВИМО), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Самойленко П.Ю. (Приморское территориальное управление по делам телерадиовещания и СМК), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (независимое агентство «Владмаркетинг»).

Приложение

Политики, включенные в список для оценивания, но не вошедшие,
по оценкам московских экспертов, в «первую сотню»:

Алешин Б.С., Аяцков Д.Ф., Газизуллин Ф.Р., Гайнутдин Р., Глазьев С.Ю., Гусинский В.А., Жерихов А.Е., Ишаев В.И., Карелова Г.Н., Катанандов С.Л., Клебанов И.И., Клинцевич Ф.А., Коков В.М., Котенков А.А., Кресс В.М., Латышев П.М., Лукин В.П., Магомедов М.М., Маргелов М.В., Морозов О.В., Назаров В.Л., Невзлин Л.Б., Неелов Ю.В., Немцов Б.Е., Пехтин В.А., Починок А.П., Прусак М.М., Пуликовский К.Б., Рыжков В.А., Селезнев Г.Н., Сердюков А.Э., Слиска Л.К., Собянин С.С., Соколов А.С., Таджуддин Т., Титов К.А., Федоров Н.В., Хакамада И.М., Харитонов Н.М., Ходырев Г.М., Шаевич А.С., Швыдкой М.Е., Южанов И.А., Юмашев В.Б., Явлинский Г.А., Яковлев В.Ф., Яковлев В.А., Ястржембский С.В.