При анализе февральского рейтинга необходимо принять во внимание, что он составлен на основе данных экспертного опроса, завершенного до 24 февраля, когда Президент РФ объявил об отставке Правительства, и никак не учитывает кадровые перестановки. На момент подготовки настоящего отчета упомянутые в нем члены правительства находились в ранге исполняющих обязанности руководителей соответствующих федеральных министерств и ведомств.

В феврале «первую сотню» российских политиков, по оценкам московских экспертов, пополнили 7 человек: из них впервые – один из кандидатов на пост Президента РФ Иван Рыбкин (занимает в рейтинге 80-ое место); вернулись после некоторого перерыва – представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский (81-ое), еще один из претендентов на президентский пост Николай Харитонов (90-91-ое), и.о. вице-премьера правительства РФ Владимир Яковлев (92-ое), и.о. министра госимущества Фарит Газизуллин (94-96-ое), губернатор Красноярского края Александр Ткачев (97-98-ое) и советник Первого Президента РФ Валентин Юмашев (100-ое).

Поскольку в прошлый раз в рейтинге фигурировали 102 политика, из «сотни» выбыли 9 человек: полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, и.о. министра внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, и.о. министра по налогам и сборам Геннадий Букаев, и.о. 1-ого заместителя министра финансов Алексей Улюкаев и и.о. руководителя аппарата Правительства РФ Константин Мерзликин, а также один из совладельцев финансовой группы МДМ Андрей Мельниченко, 1-ый заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска, секретарь Совета безопасности Владимир Рушайло и председатель исполкома НПСР Геннадий Семигин.

Наиболее сильные изменения в рейтинге произошли в феврале у предпринимателя Бориса Березовского и председателя Госкомитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Виктора Черкесова, средняя оценка которых выросла за месяц более, чем на полбалла, соответственно, у первого – на 0.53, у второго – на 0.51 балла. При этом Березовский попал в первую «двадцатку», а Черкесов переместился с 53-ого на 29-ое место.

Наибольшее снижение рейтинга зафиксировано у председателя Центрального банка России Сергея Игнатьева, и.о. председателя Государственного таможенного комитета Михаила Ванина, президента Торгово-промышленной палаты Евгения Примакова и руководителя Промстройбанка (СПб) Владимира Когана, средняя оценка которых уменьшилась более, чем на полбалла.

Стоит заметить, что региональные эксперты по сравнению со своими московскими коллегами существенно ниже оценивают влиятельность практически всех фигурантов рейтинга, в частности, разница в оценках Владимира Путина составляет более, чем 2 балла.

При сравнении состава «первой сотни» российских политиков в оценках московских и региональных экспертов в целом обнаруживаются следующие расхождения. Присутствуют в «региональной сотне», хотя и не фигурируют в «московской», на этот раз 14 политиков:

Напротив, отсутствуют в «региональной сотне», хотя вошли в «московскую» такие политики, как:

В нижеследующей таблице 1 представлен рейтинг первой «двадцатки» политиков как в Москве, так и в других 12 регионах в целом, а также в трех типах городов (помимо столицы), участвовавших в экспертизе: административные центры федеральных округов – Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург и Новосибирск (всего 50 экспертов); столицы национальных республик – Владикавказ, Казань и Уфа (30 экспертов); другие крупные города – Воронеж, Самара, Красноярск и Владивосток (40 экспертов).

Таблица 1. Место/ранговое положение первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

В феврале в первую «двадцатку» вошли двое: выше упомянутый предприниматель Борис Березовский (поднялся с 32-33-ого места в январе на 17-ое в минувшем месяце) и и.о. министра по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (с 26-ого на 20-ое). В ее рамках существенно продвинулся вверх 1-ый заместитель главы администрации Владимира Путина, руководитель его предвыборного штаба Дмитрий Козак (поднялся на 3-е место с 11-ого).

Покинули первую «двадцатку» также двое: председатель совета директоров компании "Базовый элемент" Олег Дерипаска (спустился с 19-ой позиции на 21-ую) и лидер фракции "Родина", один из кандидатов на пост Президента РФ Сергей Глазьев (с 20-ой на 24-ую). Заметно снизился ранг у председателя Госдумы Бориса Грызлова (перешел с 3-его места на 11-ое).

Таблица 2. Состав первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

Как всегда, в таблице 2 жирным шрифтом выделены фамилии тех политиков, которые, как правило, не фигурируют в составе «московской двадцатки» (тем более впервые предложенный для оценки экспертам Рыбкин!), но иногда присутствуют в верхней части региональных списков.

Таблица 3. Первая двадцатка политиков, оказавших наиболее сильное положительное влияние

Состав первой двадцатки политиков с высоким «положительным» рейтингом, в оценках столичных экспертов, в феврале изменился на восемь персон. Выбыли из ее числа: Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков, заместитель руководителя президентской администрации Александр Абрамов, московский мэр Юрий Лужков, советник Президента РФ по экономике Андрей Илларионов, 1-й вице-спикер Госдумы Александр Жуков, и.о. министров финансов и экономического развития и торговли, соответственно, Алексей Кудрин и Герман Греф.

На смену им пришли: и.о. председателя Комитета финансового мониторинга Виктор Зубков, глава ИНТЕРРОСа Владимир Потанин, два заместителя главы президентской администрации Сергей Приходько и Игорь Шувалов, пресс-секретарь Президента Алексей Громов, и.о. министров МЧС и путей сообщения, соответственно, Сергей Шойгу и Геннадий Фадеев, а также и.о. председателя Госкомитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Виктор Черкесов.

Состав «героев», в оценках московских аналитиков пересекается с первой двадцаткой самых влиятельных политиков месяца незначительно: всего пять персон - Владимир Путин, Дмитрий Козак, Дмитрий Медведев, Сергей Шойгу и Михаил Касьянов - фигурируют в этих двух списках одновременно. При этом Владимир Путин в «реестре героев», с точки зрения тех же столичных экспертов, лишь на третьем месте, уступая по баллам со «знаком» руководителю своего избирательного штаба Дмитрию Козаку и и.о. вице-премьера Борису Алешину.

Одиннадцать человек вошли в феврале в двадцатку «героев» не только в Москве, но и в регионах в целом (см. строки, выделенные в таблице). В этой связи региональный рейтинг политиков с достаточно высокими положительными оценками отличается от столичного в минувшем месяце на девять человек. В него, наряду с отмеченными фигурантами, вошли: Алексий II, Алексей Кудрин, Владимир Кожин, Рашид Нургалиев, Амангельды Тулеев, Сергей Иванов, Андрей Илларионов, Сергей Глазьев и Сергей Лебедев.

По оценкам столичных экспертов, в феврале «отрицательные» баллы получили двадцать шесть политиков (в январе – двадцать два). Наряду с перечисленными в таблице, оценку с минусом имеют также несколько фигурантов рейтинга, вообще не вошедшие в первую «сотню», бывший сопредседатель СПС, а ныне член совета директоров банка «Нефтяной» Борис Немцов (-0.11), секретарь Совета безопасности Владимир Рушайло (-0.24), губернаторы Ульяновской области и Приморского края, соответственно, Владимир Шаманов (-0.05) и Сергей Дарькин (-0.05).

Из числа появившихся среди «антигероев», в оценках московских экспертов, в феврале можно назвать кандидата на пост Президента РФ Ивана Рыбкина, и.о. министров труда и социального развития и образования, соответственно, Александра Починка и Владимира Филиппова, председателя совета директоров РАО «ЕЭС» Александра Волошина, главу Альфа-банка Петра Авена, Президента Чеченской республики Ахмада Кадырова и заместителя председателя Госдумы Дмитрия Рогозина.

Покинули эту когорту: генеральный прокурор Владимир Устинов, 1-й заместитель пpедседателя московского пpавительства Владимир Ресин, и.о. министра природных ресурсов Виталий Артюхов, заместитель председателя ФСБ Юрий Заостровцев и представитель Президента в Приволжском ФО Сергей Кириенко.

Как и в прошлом месяце, только четыре человека из числа тех, кому эксперты проставили «оценки с минусом», на этот раз – Борис Березовский, Роман Абрамович, Сергей Пугачев и Анатолий Чубайс, – входят в двадцатку самых влиятельных политиков России.

СОСТАВ ЭКСПЕРТОВ В ФЕВРАЛЕ

Москва: Ахромова М.Б. (газета «Куранты»), Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание «Советник Президента»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гущин В.В. («Клуб главных редакторов региональных газет России»), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Задорин И.В. (исследовательская группа «ЦИРКОН»), Зудин А.Ю. (Фонд «Центр политических технологий»), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Комиссаров С.Н. (Независимый институт политических технологий и связей с общественностью), Костюков А.Е. («Независимая газета» ), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Любашевский Ю.Я. («Русская школа PR – НИПТ»), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-Фонд), Млечин Л.М. (ТВЦ), Никифорова В.Н. (газета «Правда»), Орешкин Д.Б. (Аналитическая группа «Меркатор»), Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков В.Г. («Литературная газета»), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Седов Л.А. (ВЦИОМ-А), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при Президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал "Социологические исследования"), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров А.В. (Фонд политических исследований и консалтинга), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Черняк И.А. (газета «Комсомольская правда»), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. («Агентство социальной информации»), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал «Паспорт Экспресс» в Санкт- Петербурге), Суханов О.В. (политконсультант), Торхов Д.О. (Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия»), Угрюмов В.Б. (газета «Вечерний Петербург»), Чесноков С.В. (еженедельник «Дело»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», собкорр.), Шишкина М.А (факультет журналистики СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Баширов М.Ф. (пресс-служба администрации Нижегородской области), Бузмакова В.П. (информационное агентство «Провинция»), Гирин С.А. («Бизнес-контакт НН»), Дахин А.В. (Нижегородский центр социально-экономической экспертизы), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Анчекова Е.В. (ВГТРК), Ахмедов Р.А. (региональный выпуск газеты «Известия»), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Литвинцев Г.М. (региональное представительство «Российской газеты»), Мальцев В.В. (газета «Молодой коммунар»), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК «Край Воронежский», ООО «Эхо Воронежа»), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при Президенте РФ).

Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник «Дело»), Ланге К.П. (газета «Самарское обозрение»), Лукьянова И.А. (программа «Эксперт-студия» телекомпании СКАТ), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Сайко С.И. (Самарский радиовещательный центр SBC), Смирнов Ю.Н. (исторический факультет СамГУ), Тихомирова О.А. (газета «Самарские известия»), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Чумак О.А. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Абросимов Д.В. (Центр исследований социально-экономических процессов), Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике Администрации Ростовской области), Винников Н.Ф. (газета «АиФ-на-Дону»), Запрудский Ю.Г. (Ростовское региональное отделение Академии политической науки), Новохатько А.Г. (гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Серпионов В.И. (радиостанция «Эхо Ростова»), Фомин В.К.. (газета «Крестьянин»), Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Антонова Ф.Г. (газета «Пульс Осетии»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Отчизна»), Бзаров Р.С. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Дзакоев З.Л. (Научный центр РАН), Дзуцев Х В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Малиев Х.Г. (газета «Растдзинад»), Сафронов П.А. (газета «Социалистическая Осетия»), Чочиев Г.В. (кафедра восточных языков Северо-Осетинского государственного университета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. (газета «Звезда Поволжья»), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КЮИ МВД РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра общественных наук КГЭУ). Николаев Ю.А. (газета «Известия», собкорр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПУ), Валеев Ш.Р. (Агентство региональных оперативных материалов и информации), Кудряшов С.В. (газета «Труд», собкорр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ), Насибуллин Р.Т. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Саблин Т.В. (Центр социологических исследований «СИМАКС»), Скворцов В.В. (газета «Республика Башкортостан»), Файзуллин Ф.С. (Академия наук РБ), Хусаинов А.Г. (журнал «Уфа»), Яушев К.К. (радио «Свобода»).

Екатеринбург: Ермаков Ю.А. (Центр «Антикоррупция»), Каркин А.В. («Областная газета»), Карташев С.В. (СГТРК), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Малахеев И.В. (газета «Уральский рабочий»), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (журнал «Уральский федеральный округ»), Морозов В.Ф. (Областное телевидение), Попов В.Г. (Уральская академия государственной службы), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство «Уралбизнес консалтинг»).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Коновалов Б.А. (газета «Молодость Сибири»), Новокрещенов А.В. (Сибирская академия государственной службы), Сиваковская С.Б. (газета «Советская Сибирь»). Тюрин Ю.В. (Сибирское окружное отделение РИА «Новости»), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитических исследований «Социум»).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Бухтуев И.С. (телекомпания «Афонтово»), Викторук Е.А. (кафедра политологии СГТУ), Глазунов М.А. («Сегодняшняя газета»), Клачков П.В. (Центр геополитических экспертиз), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Кузнецов Е.В. (газета «Городские новости»), Малолеткова И.С. (кафедра социально-политических теорий Красноярского государственного университета), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Чернявский А.А. (газета «Аргументы и факты на Енисее»).

Владивосток: Булгакова А.А. (Дальневосточный маркетинговый центр «Мониторинг»), Васильева Е.В. (кафедра социологии ВИМО), Казаков А.В. (еженедельник «Конкурент»), Лыков К.К. (газета «Утро России»), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Терещенко Н.М (ОТВ-Прим), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (кафедра политических процессов ДВГТУ).

Приложение

Политики, включенные в список для оценивания, но не вошедшие,
по оценкам московских экспертов, в «первую сотню»:

Аяцков Д.Ф., Букаев Г.И., Володин В.В., Вольский А.И., Гайнутдин Р., Горегляд В.П., Дарькин С.М., Ишаев В.И., Каспаров Г.К., Клебанов И.И., Клинцевич Ф.А., Коков В.М., Котенков А.А., Кресс В.М., Лапшин М.И., Латышев П.М., Лебедев В.М., Лебедев С.Н., Магомедов М.М., Маргелов М.В., Мельниченко А.И., Мерзликин К.Э., Морозов О.В., Неелов Ю.В., Немцов Б.Е., Нургалиев Р.Г., Парамонова Т.В., Пехтин В.А., Прусак М.М., Райков Г.И., Рушайло В.Б., Рыжков В.А., Семигин Г.Ю., Слиска Л.К., Собянин С.С., Строев Е.С., Таджуддин Т., Тимченко Г.Н., Титов К.А., Торлопов В.А., Улюкаев А.В., Федоров Н.В., Ходырев Г.М., Черногоров А.Л., Шаевич А.С., Шаманов В.А., Штыров В.А., Юсуфов И.Х., Явлинский Г.А., Яковлев В.Ф.