Центр исследований общественного мнения "Глас народа" по заказу "Независимой газеты"продолжает определять первую сотню наиболее влиятельных российских политиков с помощью экспертов из 13крупных российских городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Воронежа, Самары, Ростова-на-Дону,Владикавказа, Казани, Уфы, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и Владивостока, представляющих всеважнейшие регионы страны.

Опрос 158 экспертов (по 10 человек во всех городах, кроме Москвы – 38) из числа руководителей и ведущихсотрудников средств массовой информации и научно-исследовательских организаций (их состав приводится вконце) проходил с 15 по 19 декабря с.г.

В предварительный список для экспертной оценки были включены 150 имен российских политиков из числа тех,кто, во-первых, вошел в первую сотню по итогам предыдущей экспертизы и, во-вторых, - наиболее активно проявилсебя в минувшем месяце на общественно-политической сцене (дополнительно 50 фамилий).

Рейтинг 100 российских политиков, оказавших наиболее сильное влияние на политический процесс в декабре,составлен по оценкам московских экспертов. Наряду с этим приводятся средние баллы, полученные политиками изпервой сотни в 12-ти других российских городах в целом. Для сравнения в обоих случаях даны также оценки заноябрь.

В декабре после более или менее длительного перерыва в первую сотню российских политиков, по оценкаммосковских экспертов, вернулись 8 человек: представители исполнительной власти - министр общего ипрофессионального образования Владимир Филиппов (занимает в рейтинге 78-80-ое место), председательправления Сбербанка РФ Андрей Казьмин (81-82-ое), министр энергетики Игорь Юсуфов (84-ое), министр поантимонопольной политике Илья Южанов (91-ое), вице-премьер правительства РФ Владимир Яковлев (92-93-е)и министр по налогам и сборам Геннадий Букаев (97-99-ое), а также представители законодательной власти -бывший руководитель фракции "Единство" в Госдуме Владимир Пехтин (94-ое) и бывший 1-ый заместительпредседателя Госдумы Любовь Слиска (96-ое).

Выбыли из сотни: лидеp Российского союза пpомышленников и пpедпpинимателей Аркадий Вольский,руководитель Комитета финансового мониторинга Виктор Зубков, заместитель председателя правительстваРФ Галина Карелова и глава администрации Приморского края Сергей Дарькин, а также бывшийруководитель предвыборного штаба СПС Альфред Кох, бывший заместитель председателя Госдумы от фракцииСПС Ирина Хакамада, лидер "Народной партии РФ" Геннадий Райков, и бывший руководительпредвыборного штаба Народной партии РФ Валерий Гальченко.

Среди политиков, не вошедших в декабре в первую двадцатку (характеристика которой приводится ниже),наиболее сильные положительные изменения в рейтинге произошли у одного из лидеров избирательного блока "Родина" Дмитрия Рогозина (поднялся с 59-60-ого места в ноябре на 31-32-ое в минувшем месяце), руководителя МФК "Система" Владимира Евтушенкова (с 70-72-ого на 38-39-ое) и вновь избранного губернатором Московской области БорисаГромова (с 67-ого на 40-43-е).

Наибольшее снижение рейтинга зафиксировано у "проигравших" избирательную кампанию председателя ЦККПРФ Геннадия Зюганова (за месяц спустился с 17-ого места на 38-39-ое), лидера СПС Бориса Немцова (с 36-огона 81-82-ое), руководителя партии "Яблоко" Григория Явлинского (с 32-33-его на 85-ое) и одного из лидеровпредвыборного блока "Партия возрождения России и Партия жизни" Геннадия Селезнева (с 47-ого на 88-89-ое),а также у бывшего президента НК "ЮКОС" Михаила Ходорковского (с 14-ого на 26-ое).

При сравнении состава "первой сотни" российских политиков в оценках московских и региональныхэкспертов в целом обнаруживаются следующие расхождения. Присутствуют в "региональной" сотне, хотя и нефигурируют в "московской", на этот раз только 14 политиков:

Напротив, отсутствуют в "региональной сотне", хотя вошли в "московскую" такие политики, как:

В таблице 1 представлен рейтинг первой двадцатки политиков как в Москве, так и в других 12 регионах в целом, атакже в трех типах городов (помимо столицы), участвовавших в экспертизе: административные центрыфедеральных округов – Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург и Новосибирск (всего50 экспертов); столицы национальных республик – Владикавказ, Казань и Уфа (30 экспертов); другие крупныегорода – Воронеж, Самара, Красноярск и Владивосток (40 экспертов).

В декабре в первой "двадцатке" произошли заметные перемены, связанные не в последнюю очередь спрошедшими выборами в Госдуму. Впервые за последние два года в нее вошли Владимир Жириновский (поднялся с41-42-ого места в ноябре на 15-ое в минувшем месяце) и Сергей Глазьев (с 35-ого на 18-ое); существеннопродвинулись вверх заместитель руководителя администрации Президента РФ Владислав Сурков (перешел с 15-огоместа на 5-ое) и вновь избранный мэром Москвы Юрий Лужков (с 11-13-ого на 6-ое), а также председательЦентризбиркома Александр Вешняков (с 20-ого на 9-ое). Кроме того, вернулись в первую двадцатку заместителируководителя президентской администрации Виктор Иванов (17-ое) и Игорь Сечин (19-ое место).

Покинули первую двадцатку, кроме уже упомянутых Михаила Ходорковского и Геннадия Зюганова, министрэкономического развития и торговли Герман Греф (спустился с 10-ого места на 21-ое) и Патриарх Московский иВсея Руси Алексий II (с 16-ого на 22-ое). Существенно спустились вниз в рамках двадцатки руководитель РАО "ЕЭСРоссии", один из лидеров СПС Анатолий Чубайс (перешел с 3-его места на 11-ое) и генеральный прокурор РФ ВладимирУстинов (с 7-8-ого на 14-ое).

Как всегда, в таблице 2 жирным шрифтом выделены фамилии тех политиков, которые, как правило, не фигурируютв составе "московской двадцатки", но иногда присутствуют в верхней части "региональных" списков.

Состав первой двадцатки политиков с высоким "положительным" рейтингом, в оценках столичных экспертов,в декабре изменился на пять персон. Выбыли из ее числа: глава Российского правительства Михаил Касьянов,председатель Комитета финансового мониторинга Виктор Зубков (вообще оставшийся за пределами сотни),председатель Госкомитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Виктор Черкесов, заместительруководителя президентской администрации Александр Абрамов и президент торгово-промышленной палатыЕвгений Примаков,

На смену им пришли: советники Президента РФ по экономическим вопросам и по административной реформе,соответственно, Андрей Илларионов и Игорь Шувалов, губернатор Свердловской области Эдуард Россель,представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко и вице-премьер российскогоправительства Владимир Яковлев.

Состав "героев", в оценках московских аналитиков пересекается с первой двадцаткой самых влиятельныхполитиков месяца незначительно: лишь четыре персоны - Владимир Путин, Дмитрий Медведев, АлексейКудрин, Дмитрий Козак - фигурируют в одном и другом декабрьских списках одновременно.

Тринадцать человек вошли в декабре в двадцатку "героев" не только в Москве, но и в регионах в целом. Это- Владимир Путин, Валерий Зорькин, Алексий II, Дмитрий Козак, Андрей Илларионов, Игорь Иванов, Сергей Степашин, Борис Громов, Дмитрий Медведев, Александр Жуков, Алексей Кудрин, СергейИгнатьев и Игорь Шувалов.

В этой связи региональный рейтинг политиков с достаточно высокими положительными оценками отличается отстоличного в минувшем месяце на семь человек. В него, наряду с отмеченными фигурантами, вошли: МихаилКасьянов, Юрий Лужков, Александр Вешняков, Сергей Глазьев, Сергей Шойгу, Виктор Черкесов иСергей Лебедев.

Таблица 4. Политики, вошедшие в сотню, но оказавшие отрицательное влияние

По оценкам столичных экспертов, в декабре "отрицательные" баллы получили уже тридцать четыре политика(в ноябре – двадцать восемь). Наряду с перечисленными в таблице, оценку с минусом имеют также несколькофигурантов рейтинга, вообще не вошедшие в первую "сотню", это бывший руководитель предвыборного штабаСоюза правых сил Альфред Кох (-2.04), один из лидеров СПС Ирина Хакамада (-1.38), советник ПервогоПрезидента РФ Валентин Юмашев (-1.32), лидер НПРФ Геннадий Райков (-0.38), в недавнем прошломпредставитель партии "Единство" в Госдуме Франц Клинцевич, губернатор Ульяновской областиВладимир Шаманов и бывший вице-спикер Госдумы третьего созыва Геннадий Семигин.

Из числа появившихся среди "антигероев", в оценках московских экспертов, в декабре можно назватьминистров образования и природных ресурсов, соответственно, Владимира Филиппова и Виталия Артюхова,представителей Президента РФ в Северо-Западном и Приволжском федеральных округах, соответственно, ИльюКлебанова и Сергея Кириенко, президента Чеченской республики Ахмада Кадырова, помощникаПрезидента РФ по информационным вопросам Сергея Ястржембского, двух заместителей руководителяпрезидентской администрации, соответственно, Виктора Иванова и Игоря Сечина, пpезидента Альфа-банкаПетра Авена и председателя ОРТ Олега Добродеева.

Покинули эту когорту: вновь избранный депутат Госдумы Валерий Гальченко, генеральный прокурор ВладимирУстинов, губернатор Приморского края Сергей Дарькин, председатель Пенсионного фонда МихаилЗурабов и член Совета федераций Сергей Пугачев.

На этот раз пять человек из числа тех, кому эксперты проставили "оценки" с минусом, – Анатолий Чубайс, Роман Абрамович, Олег Дерипаска, Виктор Иванов и Игорь Сечин – входят в двадцатку самыхвлиятельных политиков России.

Александр Кинсбурский, Алла Семченко

23 декабря 2003 г.

Москва: Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание "Советник Президента"), Вардуль Н.В. (газета"КоммерсантЪ"), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гликин М.А. ("Независимая газета"),Губернаторов В.А. (Концерн "Системы масс-медиа"), Гущин В.В. ("Клуб главных редакторов региональныхгазет России"), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем),Задорин И.В. (исследовательская группа "ЦИРКОН"), Зудин А.Ю. (Фонд "Центр политических технологий"),Ковешников Ю.М. (газета "Россия"), Комиссаров С.Н. (Независимый институт политических технологий и связейс общественностью), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал"Власть"), Любашевский Ю.Я. (Независимый институт политических технологий), Милитарев В.Ю. (Горбачев-Фонд),Млечин Л.М. (ТВЦ), Никифорова В.Н. (газета "Правда"), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа "Меркатор"),Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма),Поляков В.Г. ("Литературная газета"), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (ВЦИОМ-А),Смирнов А.М. (журнал "Итоги"), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академиягосслужбы при Президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал "Социологическиеисследования"), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров А.В. (Фонд политическихисследований и консалтинга), Федоров В.В. (ВЦИОМ), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий),Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Черняк И.А. (газета "Комсомольская правда"),Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. ("Агентствосоциальной Информации"), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал "ПаспортЭкспресс" в Санкт- Петербурге), Торхов Д.О. (Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр "Стратегия"),Угрюмов В.Б. (газета "Вечерний Петербург"), Чесноков С.В. (еженедельник "Дело"), Шелин С.Г. (еженедельник"Новое время", собкорр.), Шишкина М.А (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А.И. (факультет психологииСПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Баширов М.Ф. (руководительпресс-службы главы администрации Нижегородской области), Бузмакова В.П. (информационное агентство "Провинция"),Гирин С.А. ("Бизнес-контакт НН"), Демин Э.В. (газета "Нижегородская правда"), Жмыриков А.Н. (Институтсоциальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитическийцентр "Человеческое измерение"), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологииНижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (региональный выпуск газеты "Известия"), Глухова А.В. (кафедра социологии иполитологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета "Воронежский курьер"), Литвинцев Г.М. (региональноепредставительство "Российской газеты"), Мальцев В.В. (газета "Молодой коммунар"), Романович А.Л. (Институтобщественного мнения "Квалитас"), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологическогоцентра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правовогоинститута), Умнов А.А. (НТК "Край Воронежский", ООО "Эхо Воронежа"), Федосов В.И. (Воронежский филиалРоссийской академии госслужбы при Президенте РФ).

Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник "Дело"), Лукьянова И.А. (программа "Эксперт-студия"телекомпании СКАТ), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Наганов В.Я. (газета "Волжскаякоммуна"), Носков И.А. (Институт повышения квалификации работников образования), Сайко С.И. (телерадиокомпания"Терра" - региональное отделение НТВ), Смирнов Ю.Н. (исторический факультет СамГУ), Тихомирова О.А. (газета"Самарские известия"), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономическойакадемии), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике Администрации Ростовскойобласти), Винников Н.Ф. (газета "АиФ-на-Дону"), Есельсон С.Б. (Центр экспертиз, консультаций и прогнозов),Запрудский Ю.Г. (Ростовское региональное отделение Академии политической науки), Новохатько А.Г. (гуманитарныйфонд "Прикладная политология"), Серпионов В.И. (радиостанция "Эхо Ростова"), Фомин В.К.. (газета "Крестьянин"),Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических иполитологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Антонова Ф.Г. (Газета "Пульс Осетии"), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказскогогосударственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета "Отчизна"), Дзакоев З.Л. (Владикавказскийнаучный центр РАН), Дзуцев Х В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Малиев Х.Г. (газета"Растдзинад"), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований),Сафронов П.А. (газета "Социалистическая Осетия"), Худиев С.Б. (газета "Жизнь"), Чочиев Г.В. (кафедравосточных языков Северо-Осетинского государственного университета).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал "Татарстан – новый век"), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ),Жаржевский Л.М. (газета "Казанское время"), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедрасоциологии и психологии КЮИ МВД РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра общественных наук КГЭИ), Николаев Ю.А. (газета "Известия",собкорр.), Овруцкий Л. М. ("Московский комсомолец в Татарстане"), Салагаев А.Л. (Центр аналитическихисследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета "Пульс жизни").

Уфа: Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПИ), Валеев Ш.Р. (Агентстворегиональных оперативных материалов и информации), Вахитов Р.М. (газета "Уфимские ведомости"),Гилязитдинов Д.М. (кафедра прикладной и отраслевой социологии БГУ), Кудряшов С.В. (газета "Труд"),Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ), Саблин Т.В. (Центрсоциологических исследований "СИМАКС"), Скворцов В.В. (газета "Республика Башкортостан"), ФайзуллинФ.С. (факультет философии УГАТУ), Яушев К.К. (газета "Кызыл Тан").

Екатеринбург: Житенев В.Б. (Уральский филиал Российской академии госслужбы при Президенте РФ),Задорожный А.И. (журнал "Эксперт Урал"), Каркин А.В. ("Областная газета"), Карташев С.В. (СГТРК), КиселевК.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Куликов В.Б. (Институт философии и права УрО РАН),Малахеев И.В. (газета "Уральский рабочий"), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М.Горького), Минина Л.С. (журнал "Уральский федеральный округ"), Потапов Е.В. (информационно-аналитическоеагентство "Уралбизнес консалтинг").

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирскоекорреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситетапутей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Першуткин С.Н. (Новосибирскаяассоциация преподавателей социологии), Сиваковская С.Б. (газета "Советская Сибирь), Тюрин Ю.В. (Сибирскоеокружное отделение РИА "Новости"), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитических исследований "Социум"), Юкечев В.П. (Новосибирский филиал Института развития прессы).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Греченко Ю.И. (Краевое радио), Клачков П.В. (Центргеополитических экспертиз), Корецкий В.Н. (радио "Эхо Москвы" в Красноярске), Коротченко В.А. (Красноярскаягосударственная телерадиокомпания), Кузнецов Е.В. (газета "Городские новости"), Третьяков А.А. (Красноярскийгосударственный университет), Пащенко О.А. ("Красноярская газета"), Рак И.Л. (газета "Красноярскийрабочий"), Чернявский А.А. (газета "АиФ на Енисее").

Владивосток: Булгакова А.А. (Дальневосточный маркетинговый центр "Мониторинг"), Васильева Е.В. (кафедрасоциологии ВИМО), Казаков А.В. (еженедельник "Конкурент"), Лыков К.К. (газета "Утро России"), Магалиш С.Н.(Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке),Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Терещенко Н.М (ОТВ-Прим), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник "Дальневосточныеведомости"), Ханас П.Д. (кафедра политических процессов ДВГТУ).

Приложение

Политики, включенные в список для оценивания, но не вошедшие,
по оценкам московских экспертов, в первую сотню:

Аяцков Д.Ф., Володин В.В., Вольский А.И., Газизуллин Ф.Р., Гайнутдин Р., Гальченко В.В., Горегляд В.П., Дарькин С.М.,Драчевский Л.В., Зубков В.А., Ишаев В.И., Карелова Г.Н., Клинцевич Ф.А., Коков В.М., Котенков А.А., Кох А.Р., Кресс В.М.,Лапшин М.И., Латышев П.М., Лебедев В.М., Лебедев С.Н., Магомедов М.М., Маргелов М.В., Мельниченко А.И., Мерзликин К.Э.,Митрохин С.С., Морозов О.В., Неелов Ю.В., Николаев А.И., Парамонова Т.В., Прусак М.М., Пуликовский К.Б., Райков Г.И.,Семигин Г.Ю., Собянин С.С., Строев Е.С., Таджуддин Т., Титов К.А., Ткачев А.Н., Улюкаев А.В., Федоров Н.В., Хакамада И.М.,Харитонов Н.М., Ходырев Г.М., Черногоров А.Л., Шаевич А.С., Шаманов В.А., Штыров В.А., Юмашев В.Б., Яковлев В.Ф.