В ноябре в «первую сотню» российских политиков после более или менее длительного перерыва вернулись девять человек: уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Владимир Лукин и первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов (оба на 82-84-м месте), держатель основного пакета акций компании "Группа МЕНАТЕП" Леонид Невзлин (86-е), министр юстиции Юрий Чайка (87-е), полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов (90-е), губеpнатоp Свердловской области Эдуард Россель (95-е), министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов (97-е), руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев (98-99-е) и председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев (100-е).

Интересно отметить, что в ноябре впервые оценивались два новых полномочных представителя Президента РФ в Приволжском и Дальневосточном федеральных округах, соответственно, Александр Коновалов и Камиль Исхаков, которые, однако, не вошли в «первую сотню» российских политиков по оценкам московских экспертов.

Список наиболее влиятельных политиков на этот раз покинули: руководитель Федерального агентства по промышленности Борис Алешин, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин, депутат Госдумы Александр Лебедев, глава администрации Приморского края Сергей Дарькин, президент Чеченской республики Алу Алханов, глава администрации Хабаровского края Виктор Ишаев, помощник Президента РФ - спецпредставитель по вопросам развития отношений с ЕС Сергей Ястржембский, Первый президент РФ Борис Ельцин и бывший представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский.

Если не считать перемен в «первой двадцатке», о которых речь пойдет ниже, то довольно резких (не менее, чем на полбалла) изменений в экспертных оценках в минувшем месяце немного: заметно вырос рейтинг бывшего представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе, а ныне руководителя Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко (поднялся с 72-73-го места в октябре на 37-38-е в ноябре) и первого заместителя председателя Госдумы Любови Слиска (с 81-83-го на 54-е).

Столь же существенно (не менее, чем на полбалла) снизился за месяц рейтинг представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко (переместился с 36-го места в октябре на 69-70-е в ноябре) и главы администрации Краснодарского края Александра Ткачева (с 40-го на 71-е).

При сравнении состава «первой сотни» российских политиков в оценках московских и региональных экспертов в целом обнаружились следующие расхождения. Присутствуют в «региональной сотне», хотя и не фигурируют в «московской»:

Отсутствуют в «региональной сотне», хотя и вошли в «московскую» такие политики, как:

Как обычно, региональные эксперты, по сравнению с московскими, выставили более низкие баллы большинству политиков из «первой сотни» за исключением восемьнадцатии человек, у которых средние оценки в регионах выше, чем в Москве. Например, это: министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (3.38 балла против 2.98), председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин (3.18 против 2.87), первый заместитель председателя правительства Чеченской республики Рамзан Кадыров (2.77 против 2.63), глава администрации Московской области Борис Громов (2.62 против 2.55), руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой (2.61 против 2.50), директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский (2.61 против 2.36) и другие.

В нижеследующей таблице 1 представлен рейтинг первой «двадцатки» политиков как в Москве, так и в других 12 регионах в целом, а также в трех типах городов (помимо столицы), участвовавших в экспертизе: административные центры федеральных округов – Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург и Новосибирск (всего 50 экспертов); столицы национальных республик – Владикавказ, Казань и Уфа (30 экспертов); другие крупные города – Воронеж, Самара, Красноярск и Владивосток (40 экспертов).

Таблица 1. Место/ранговое положение первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

В ноябре наиболее значительные перемены произошли именно в «первой двадцатке» российских политиков. Прежде всего, следует указать, что после назначения руководителем администрации Президента РФ в «двадцатку» просто «ворвался» бывший губернатор Тюменской области Сергей Собянин, который поднялся с 97-98-го места в октябре сразу на 10-11-е в ноябре (его средняя оценка выросла более, чем в 2 раза: с 2.20 до 4.51 балла!).

Затем необходимо обратить внимание на то, что вторую строчку в рейтинге на этот раз занял председатель правительства Михаил Фрадков. Последний раз он был политиком # 2 после Владимира Путина ровно год назад – в ноябре 2004 г. Заметно выросла, по мнению московских экспертов, влиятельность министра обороны Сергея Иванова, который теперь одновременно является и заместителем председателя правительства. А вот место в «двадцатке» и политический вес бывшего руководителя администрации Президента РФ, а ныне 1-го вице-премьера Дмитрия Медведева по результатам проведенного замера не изменился.

Покинул «первую двадцатку» в минувшем месяце генеральный прокурор Владимир Устинов (перешел с 18-19-го места на 23-е).

В рамках данного списка существенно снизился ранг у министра экономики и торговли Германа Грефа (переместился со 2-го места на 4-5-е), главы администрации Чукотского АО, владельца Сибнефти Романа Абрамовича (перешел со 4-го места на 8-9-е), полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрия Козака (спустился со 9-го места на 15-е) и вице-премьера правительства РФ Александра Жукова (спустился со 15-го места на 19-20-е).

Как видно из таблицы 1, в регионах в целом, как обычно, заметно ниже оценивают рейтинг заместителя главы президентской администрации Игоря Сечина и одного из «олигархов» Олега Дерипаски.

Таблица 2. Состав первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

Как всегда, в таблице 2 жирным шрифтом выделены фамилии тех политиков, которые обычно не фигурируют в составе «московской двадцатки», но присутствуют на этот раз в верхней части региональных списков.

Таблица 3. Первая двадцатка политиков, оказавших наиболее сильное положительное влияние

Состав первой двадцатки политиков с высоким «положительным» рейтингом, в оценках столичных экспертов, в ноябре изменился на восемь человек. Выбыли из нее: помощник Президента РФ Сергей Приходько, министры природных ресурсов и иностранных дел, соответственно, Юрий Трутнев и Сергей Лавров, руководитель РСПП Александр Шохин, глава "Нефтяной компании ЛУКойл" Вагит Алекперов, генеральный директор холдинга «Северсталь-групп» Алексей Мордашов, председатель правления РАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин и президент ИНТЕРРОСа Владимир Потанин.

В когорту «героев» в ноябре вошли: вновь назначенный руководитель президентской администрации Сергей Собянин, генеральный директор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин, председатели Сбербанка и Центробанка, соответственно, Андрей Казьмин и Сергей Игнатьев, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, губернатор Кемеровской области Амангельды Тулеев и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.

В итоге состав «героев», в оценках московских аналитиков, пересекается в ноябре с первой «двадцаткой» самых влиятельных политиков месяца на семь персон: Владимир Путин, Юрий Лужков, Сергей Собянин, Алексий II, Александр Жуков, Дмитрий Медведев и Дмитрий Козак, - фигурируют в этих двух списках одновременно.

Тринадцать человек вошли в минувшем месяце в двадцатку «героев» как в Москве, так и в регионах в целом (см. строки, выделенные в таблице 3). В этой связи региональный рейтинг политиков с достаточно высокими положительными оценками отличается от столичного в ноябре, соответственно, на семь персон. В него, наряду с указанными фигурантами, вошли: Сергей Иванов, Минтимер Шаймиев, Александр Коновалов, Борис Громов, Владимир Лукин, Юрий Балуевский и Валентина Матвиенко.

Таблица 4. Политики, вошедшие в сотню, но оказавшие отрицательное влияние

По оценкам столичных экспертов, в ноябре «отрицательные» баллы получили двадцать три человека (в октябре – всего четырнадцать). Наряду с перечисленными в таблице 4, оценку с минусом имеют также еще четыре политика, находящихся вообще за пределами первой «сотни»: Владимир Гусинский (-1.93), Гарри Каспаров (-0.81), Константин Пуликовский (-0.69) и Борис Немцов (-0.19).

Когорту «антигероев», в оценках московских экспертов, в ноябре пополнили двенадцать человек –предприниматель Леонид Невзлин, советник Президента РФ Михаил Лесин, первый заместитель пpедседателя Московского пpавительства Владимир Ресин, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, оба заместителя главы президентской администрации, соответственно, Игорь Сечин и Владислав Сурков, губернатор Чукотки Роман Абрамович, министр образования и науки Андрей Фурсенко, заместитель председателя Госдумы Вячеслав Володин, экс-председатель правительства РФ Михаил Касьянов, председатель совета директоров Альфа-банка Михаил Фридман и лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

За ее пределами в ноябре остались: председатель правления РАО «ЕЭС» Александр Волошин (+0.55), экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский (+0.14) и спикер Государственной думы Борис Грызлов (+0.07).

В ноябре четыре человека из числа получивших «оценку с минусом» – Владислав Сурков, Роман Абрамович, Игорь Сечин и Михаил Зурабов – фигурируют в первой «двадцатке» самых влиятельных политиков России.

В минувшем месяце экспертное сообщество и в столице, и в регионах всех типов было единодушно в оценках негативного вектора политической влиятельности лишь двух человек - Бориса Березовского и Андрея Фурсенко (см. в таблице 4 затененные строки).

СОСТАВ ЭКСПЕРТОВ В НОЯБРЕ

Москва: Айдинова Л.Ю. («Родная газета»), Андрианов В.И. (газета «Трибуна»), Бондаренко Ю.К. (Центр национальных исследований), Вардуль Н.В. (газета «Газета»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Губернаторов В.А. (Высшая школа экономики), Гущин В.В. (Клуб главных редакторов региональных газет России «Четвертая власть»), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Задорин И.В. (исследовательская группа «Циркон»), Зудин А.Ю. (Фонд «Центр политических технологий»), Камышев Д.А. (газета «КоммерсантЪ»), Ковалев А.С. (газета «Красная звезда»), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Комоцкий Б.О. (газета «Правда»), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Любашевский Ю.Я. (Русская школа PR - Независимый институт политических технологий), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-Фонд), Михайлов К.П. («Политический журнал»), Млечин Л.М. (ТВЦ), Муладжанов Ш.С. («Московская правда»), Орешкин Д.Б. (Аналитическая группа «Меркатор»), Пионтковский А.А. («Новая газета»), Подберезкин А.И. (Институт гражданского общества), Поликанов Д.В. (ВЦИОМ), Поляков Л.В. (Высшая школа экономики), Римский В.Л. (Фонд ИНДЕМ), Рыбас С.Ю. (журнал «Российский Кто есть Кто»), Самарина А.Я. («Независимая газета»), Седов А.А. (газета «Комсомольская правда»), Седов Л.А. (Левада-центр), Строганов Ю.В. (газета «Труд»), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при Президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал «Социологические исследования»), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Харичев И.А. (журнал «Знание-сила»), Хомяков В.А. (Агентство прикладной и региональной политики), Цуканова Л.В. (еженедельник «Новое время»), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. (Агентство социальной информации), Островский В.П. (факультет международных отношений СПбГУ), Светов Ю.И. (журнал «Паспорт Экспресс» в Санкт- Петербурге), Суханов О.В. (политконсультант), Угрюмов В.Б. (газета «Вечерний Петербург»), Чесноков С.В. (еженедельник «Дело»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», собкорр.), Шишкина М.А. (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А. И. (кафедра политической психологии СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Белковский С.В. (кафедра журналистики НГУ), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Пичугин А.В. (телекомпания «Кремль»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Репин А.Ю. (информационное агентство «REGNUM»), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института), Юдинцев И.В. (Ассоциация поддержки сайтов Интернет).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (телеканал «ТНТ – Губерния»), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета «Воронежский курьер»), Жихарев В.И. (газета «Коммуна»), Литвинцев Г.М. (Черноземное региональное представительство «Российской газеты», собкорр.), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (ООО «Виток»,НТК «Край Воронежский», ООО «Эхо Воронежа»), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при Президенте РФ).

Самара: Борисов И.Б. (газета «Будни»), Матвеев М.Н. (агентство «Треугольник»), Нагаев С.И. (газета «Самарские известия»), Стародубцева М.Ю. (информационно-аналитическое управление администрации Самарской области), Терехин М.И. (газета «Волжская новь»), Тулейкин А.В. (еженедельник «Дело»), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Чумак О.А. (кафедра социологии, политологии и управления СамГу), Штанов В.Н. (журанал «Эксперт-Волга»), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Гринев В.М. (телекомпания «Дон-ТР»), Константинова Т.В. (гуманитарный фонд «Молодежь и образование»), Новохатько А.Г. (некоммерческий гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Погонцева Е.В. (Южное представительство «Российской Газеты»), Пошивайло О.В. (журнал «Реальный бизнес»), Сериков А.В. (Молодежный информационно-аналитический центр РГУ), Черноус В.В. (Центр системных региональных политических исследований и прогнозов), Шевелев В.Н. (Ростовский государственный университет), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Фыдыбаста»/«Отчизна»), Дзобаев Е.А. (кафедра социально-политических наук Северо-Осетинской ГМА), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Сакиев Э.Б. (ГТРК «Алания»), Сафронов П.А. (газета «Владикавказ»), Худиев С.Б. (газета «Жизнь»), Чочиев Г.В. (Северо-Осетинский государственный университет, политолог).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. («Звезда Поволжья»), Беляев В.А. (кафедра политологии и менеджмента КГТУ им. Туполева), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра политологии и права Казанского ГЭУ), Николаев Ю.А. (газета «Известия», собкорр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бенина Л.И. (кафедра политологии БашГУ), Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПУ), Валеев Ш.Р. («Российская газета», собкорр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ), Насибуллин Р.Т. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Салихов А.Р. («Вести-РТР»), Собирова С.М. («Интерфакс» в Башкирии), Утяшев М.М. (кафедра политологии Института права БашГУ), Хусаинов А.Г. («Уфимские ведомости»), Яушев К.К. (радио «Свобода», собкорр.).

Екатеринбург: Гагарин А.С. (департамент внутренней политики при губернаторе Свердловской области), Глазков Ю.Г. (медиа-холдинг «Уральский рабочий»), Ермаков Ю.А. (центр «Антикоррупция»), Карташев С.В. (СГТРК), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Малахеев И.В. (газета «Уральский характер»), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (газета «Уральский рабочий»), Николаева Т.В. (Уральская окружная телекомпания «Ермак»), Потапов Е.В. (информационно-аналитическоеагентство «Уралбизнес консалтинг).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК, собкорр.), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Новокрещенов А.В. (Сибирская академия государственной службы), Першуткин С.Н. (Сибирская ассоциация преподавателей социологии), Сиваковская С.Б. (газета «Советская Сибирь»), Тюрин Ю.В. (региональное информационное агентство «Сибирь»), Храпов П.В. (Новосибирскийцентр аналитических исследований «Социум»).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Дубынин П.Р. (газета «Наш край»), Клачков П.В. (Экспертный совет администрации Красноярского края), Комарицын С.Г. (политолог), Корецкий В.Н. (пресс-служба Законодательного собрания Красноярского края), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Фельдман Л.Е. (Краевое радио), Чернявский А.А. (газета «Вечерний Красноярск»), Чигишева М.А. (газета «Городские новости»).

Владивосток: Батурин В.К. (кафедра государственного и муниципального управления ТГЭУ), Болдырев В.С. (газета «Утро России»), Буллах С.П. (газета «Владивосток»), Корытко В.М. (еженедельник «Конкурент»), Кузьмина О.В. (факультет политических наук и социального управления ВИМО), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (Дальневосточныйконсалтинговый центр).

Приложение

Политики, включенные в список для оценивания, но не вошедшие, по оценкам московских экспертов, в «первую сотню»:

Алешин Б.С., Алханов А.Д., Белых Н.Ю., Волков Ю.Н., Вьюгин О.В., Гайнутдин Р., Геращенко В.В., Глазьев С.Ю., Горбачев М.С., Гусинский В.А., Дарькин С.М., Дмитриев В.А., Ельцин Б.Н., Жерихов А.Е., Иванов А.А., Исхаков К.Ш., Ишаев В.И., Каспаров Г.К., Катанандов С.Л., Квашнин А.В., Ковалев С.П., Коновалов А.В., Кресс В.М., Латышев П.М., Лебедев А.Е., Лимонов Э.В., Магомедов М.М., Мамсуров Т.Д., Маргелов М.В., Назаров В.Л., Нарышкин С.Е., Неелов Ю.В., Немцов Б.Е., Пехтин В.А., Прусак М.М., Пуликовский К.Б., Ромодановский К.О., Рыжков В.А., Селезнев Г.Н., Сердюков А.Э., Таджуддин Т., Титов К.А., Тихонов В.И., Толоконский В.А., Улюкаев А.В., Федоров Н.В., Хакамада И.М., Штыров В.А., Явлинский Г.А., Ястржембский С.В.