В январе в «первую сотню» российских политиков после более или менее продолжительного перерыва вернулись восемь человек: руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин (59-60-е место), заместитель председателя Госдумы, секретарь генсовета партии "Единая Россия" Вячеслав Володин и председатель духовного управления мусульман европейской части России Равиль Гайнутдин (оба на 83-85-ом), председатель совета директоров РАО "ЕЭС России" Александр Волошин (88-89-е), глава администрации Приморского края Сергей Дарькин (90-91-е), депутат Госдумы Александр Лебедев (92-е), глава администрации Хабаровского края Виктор Ишаев (96098-е) и президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров (96-98-е).

Список наиболее влиятельных политиков на этот раз покинули: руководитель Федеральной службы финансового мониторинга Виктор Зубков, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, уполномоченный по правам человека при Президенте РФ Владимир Лукин, советник Президента РФ Михаил Лесин, руководитель аппарата Правительства РФ Сергей Нарышкин, президент Чувашской Республики Николай Федоров, президент Внешэкономбанка Владимир Дмитриев и председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов.

Если не считать перемен в «первой двадцатке», о которых речь пойдет ниже, то довольно резкие (не менее, чем на полбалла) изменения в экспертных оценках в минувшем месяце свелись к снижению рейтинга следующих двенадцати политиков: руководитель "Роснефти" Сергей Богданчиков (переместился с 29-31-го места в декабре на 37-е в январе), председатель ЦК КПРФ, лидер фракции КПРФ в ГД Геннадий Зюганов (также с 29-31-го на 47-48-е), управляющий директор по производству и технологиям ТНК-ВР Виктор Вексельберг (с 34-го на 52-54-е), руководитель "Транснефти" Семен Вайншток (с 35-го на 61-62-е), председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков (с 40-43-го также на 61-62-е), руководитель Федерального агентства по промышленности Борис Алешин (с 50-51-го на 68-е), бывший председатель правительства РФ Михаил Касьянов (40-43-го на 70-71-е), министр природных ресурсов Юрий Трутнев (с 52-53-го на 72-73-е), генеральный директор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов (также с 52-53-го на 77-е), секретарь Совета безопасности при Президенте РФ Игорь Иванов (с 54-го на 80-82-е), директор Службы внешней разведки Сергей Лебедев (с 80-83-го на 95-е) и председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев (с 77-79-го на 99-е).

Столь же существенного роста рейтинга ни у одного российского политика в этом месяце не зафиксировано.

При сравнении состава «первой сотни» российских политиков в оценках московских и региональных экспертов в целом обнаружились следующие расхождения. Присутствуют в «региональной сотне», хотя и не фигурируют в «московской»:

Отсутствуют в «региональной сотне», хотя и вошли в «московскую» такие политики, как:

Как обычно, региональные эксперты, по сравнению с московскими, выставили более низкие баллы подавляющему большинству политиков из «первой сотни» за исключением восемнадцати человек, у которых средние оценки в регионах выше, чем в Москве. Наиболее значительный «разрыв» (не менее полбалла) у двух фигурантов: директора Фонда эффективной политики Глеба Павловского (2.50 в регионах против 1.92 в Москве) и главы администрации Кемеровской области Амангельды Тулеева (2.51 против 1.95).

В нижеследующей таблице 1 представлен рейтинг первой «двадцатки» политиков как в Москве, так и в других 12 регионах в целом, а также в трех типах городов (помимо столицы), участвовавших в экспертизе: административные центры федеральных округов – Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург и Новосибирск (всего 50 экспертов); столицы национальных республик – Владикавказ, Казань и Уфа (30 экспертов); другие крупные города – Воронеж, Самара, Красноярск и Владивосток (40 экспертов).

Таблица 1. Место/ранговое положение первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

В рамках «первой двадцатки» определенно вырос рейтинг у председателя правления РАО "ГАЗПРОМ" Алексея Миллера (поднялся с 9-го на 6-е место, прибавив в «весе» 0.28 балла) и Патриарха Алексия II (с 13-го на 7-е, +0.48 балла). Что касается председателя правительства РФ Михаила Фрадкова, который вернулся на 2-е место (в декабре занимал 7-е), то это объясняется не только ростом его средней оценки (всего на 0.16 балла), но и снижением оценок и, соответственно, рангов других топ-фигурантов - Медведева, Грефа, Кудрина и Лужкова. Перемещение политика с одного места на другое в списке не всегда вызвано изменением его «политического веса» в баллах. Если динамика «по рангу» не сопровождается соответствующей динамикой «по баллу», говорить однозначно об изменении рейтинга в целом не вполне корректно. В этом смысле ярким примером является случай с председателем Госдумы Борисом Грызловым, который в январе поднялся с 18-го места на 12-13-е, хотя его средняя оценка осталась практически неизменной, т.е. выросла всего лишь на 0.06 балла.

Явно снизился рейтинг, как уже упоминалось, у 1-го заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Медведева (переместился со 2-го места на 5-е) и министра финансов Алексея Кудрина (с 4-го на 10-11-е), а также у главы администрации Чукотского АО Романа Абрамовича (с 11-го на 16-17-е) и председатель совета директоров Альфа-банка Михаила Фридмана (с 14-го на 20-е). Для всех упомянутых политиков характерно снижение средних оценок минимум на 0.3 балла.

В январе в «первую двадцатку» российских политиков вернулись двое: президент НК "ЛУКойл" Вагит Алекперов (поднялся с 22-го места в декабре на 12-13-е в январе) и генеральный прокурор РФ Владимир Устинов (с 32-го на 18-е).

Покинули «первую двадцатку»: министр иностранных дел Сергей Лавров (перешел с 19-го места на 25-е) и помощник Президента РФ Виктор Иванов (с 20-го на 26-е).

Как видно из таблицы 1, в регионах в целом традиционно заметно ниже оценивают рейтинг заместителя главы президентской администрации Игоря Сечина и «олигархов» Вагита Алекперова и Михаила Фридмана.

Таблица 2. Состав первой «двадцатки» политиков в Москве и регионах

Как всегда, в таблице 2 жирным шрифтом выделены фамилии тех политиков, которые обычно не фигурируют в составе «московской двадцатки», но присутствуют на этот раз в верхней части региональных списков.

Таблица 3. Первая двадцатка политиков, оказавших наиболее сильное положительное влияние

Состав первой двадцатки политиков с высоким «положительным» рейтингом, в оценках столичных экспертов, в январе изменился на восемь человек. Выбыли из нее: директор Службы внешней разведки Сергей Лебедев, министр иностранных дел Сергей Лавров, глава ИНТЕРРОСа Владимир Потанин, секретарь Совета безопасности Игорь Иванов, полномочный представитель Президента РФ в ЮФО Дмитрий Козак, помощник российского Президента Александр Абрамов, а также председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов и президент Чувашии Николай Федоров, вообще покинувшие «сотню».

На смену выбывшим из когорты «героев» в январе пришли: министр МЧС Сергей Шойгу, президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, руководитель РСПП Александр Шохин, председатель правления РАО «РЖД» Владимир Якунин, глава Сбербанка Андрей Казьмин, директор Федерального агентства по промышленности Борис Алешин, губернаторы Кемеровской области и Хабаровского края, соответственно, Амангельды Тулеев и Виктор Ишаев.

В итоге состав «героев», в оценках московских аналитиков, пересекается в январе с первой «двадцаткой» самых влиятельных политиков месяца всего на пять персон: Владимир Путин, Юрий Лужков, Дмитрий Медведев, Михаил Фрадков и Алексий II - фигурируют в этих двух списках одновременно. Стоит также отметить, что средний «положительный» балл Владимира Путина по абсолютной величине почти в два раза меньше среднего балла его влиятельности без учета «знака» (+3.86 против 7.55). Такая разница вызвана тем, что примерно четверть московских экспертов, оценивая влияние лидера государства на положение дел в стране, отмечали негативную составляющую этого влияния. У Юрия Лужкова, например, подобный разрыв гораздо меньше: +3.40 против 4.58.

Двенадцать человек вошли в минувшем месяце в двадцатку «героев» как в Москве, так и в регионах в целом (см. строки, выделенные в таблице 3). В этой связи региональный рейтинг политиков с достаточно высокими положительными оценками отличается от столичного в январе, соответственно на восемь персон. В него, наряду с указанными фигурантами, вошли: Дмитрий Козак, Сергей Лавров, Алексей Миллер, Сергей Лебедев, Сергей Иванов, Борис Громов, Владимир Дмитриев и Валентина Матвиенко.

Таблица 4. Политики, вошедшие в сотню, но оказавшие отрицательное влияние

По оценкам столичных экспертов, в январе «отрицательные» баллы получили семнадцать человек (в декабре – четырнадцать). Наряду с перечисленными в таблице 4, оценку с минусом имеют еще три политика, находящихся вообще за пределами первой «сотни»: предприниматели Владимир Гусинский (-2.00) и Леонид Невзлин (-0.16), а также советник российского президента Михаил Лесин (-0.35).

Когорту «антигероев», в оценках московских экспертов, в январе пополнили восемь человека – губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, первый заместитель пpедседателя Московского пpавительства Владимир Ресин, заместитель председателя Госдумы Вячеслав Володин, первый заместитель председателя правительства Чеченской республики Рамзан Кадыров, спикер Государственной думы Борис Грызлов, генеральный прокурор Владимир Устинов, президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов и директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский. Заметим, что большинство из названных политиков, кроме, пожалуй, А. Ткачева, часто фигурируют среди «антигероев» месяца, то покидая эту когорту, то вновь возвращаясь в нее.

За ее пределами в январе остались: глава «Базового элемента» Олег Дерипаска (+1.23), Первый пpезидент РФ Борис Ельцин (+1.00), экс-премьер Михаил Касьянов (+0.39), директор Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой (+0.48) и министр образования и науки Андрей Фурсенко (0.00).

В январе шесть человек из числа получивших «оценку с минусом» – Михаил Зурабов, Роман Абрамович, Михаил Фридман, Борис Грызлов, Владимир Устинов и Анатолий Чубайс – представители первой «двадцатки» самых влиятельных политиков России.

В минувшем месяце экспертное сообщество и в столице, и в регионах всех типов было единодушно в оценках негативного вектора политической влиятельности лишь одного человека - Бориса Березовского (см. в таблице 4 затененную строку).

СОСТАВ ЭКСПЕРТОВ В ЯНВАРЕ

Москва: Айдинова Л.Ю. («Родная газета»), Андрианов В.И. (газета «Трибуна»), Бондаренко Ю.К. (Центр национальных исследований), Вардуль Н.В. (газета «Газета»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Губернаторов В.А. (Высшая школа экономики), Гущин В.В. (Клуб главных редакторов региональных газет России «Четвертая власть»), Давыдов О.В. («Политический журнал»), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Зудин А.Ю. (Фонд «Центр политических технологий»), Ильичев Г.В. (газета «Известия»), Камышев Д.А. (газета«КоммерсантЪ»), Каспэ С.И. (Российский общественно-политический центр), Ковалев А.С. (газета «Красная звезда»), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Милитарев В.Ю. (Горбачев-Фонд), Млечин Л.М. (ТВЦ), Муладжанов Ш.С. («Московская правда»), Орешкин Д.Б. (Аналитическая группа «Меркатор»), Подберезкин А.И. (Институт гражданского общества), Поликанов Д.В. (ВЦИОМ), Поляков Л.В. (Высшая школа экономики), Рыбас С.Ю. (журнал «Российский Кто есть Кто»), Самарина А.Я. («Независимаягазета»), Седов А.А. (газета «Комсомольская правда»), Седов Л.А. («Левада-центр»), Строганов Ю.В. (газета «Труд»), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при Президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Харичев И.А. (журнал «Знание-сила»), Хомяков В.А. (Агентство прикладной и региональной политики), Цуканова Л.В. (еженедельник «Новое время»), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ), Шурчанов В.С. (газета «Правда»).

Санкт-Петербург: Гавра Д.П. (ООО «Медиа Тенор»), Грибанова Г.И. (кафедра социологии РГПУ), Грязневич В.П. (журнал «Эксперт. Северо-Запад»), Исаев С. А. (Санкт-Петербургский социологический центр «Мегаполис»), Кошванец В.Б. (газета «Санкт-Петербургские ведомости»), Угрюмов В.Б. (журнал «Деловой Северо-Запад»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», собкорр.), Шаров А.Н. (НИИ комплексных социальных исследований СПбГУ), Шишкина М.А. (факультет журналистики СПбГУ), Шустов А.В. (политтехнолог).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Белковский С.В. (кафедра журналистики НПУ), Бузмакова В.П. (информационное агентство «Провинция»), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Морозова О.А. (газета «КоммерсантЪ - Нижний Новгород»), Пименов С.И. (Нижегородский «Эксперт-клуб»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Репин А.Ю. (информационное агентство «REGNUM»), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. (телеканал «ТНТ – Губерния»), Глухова А.В. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета «Воронежский курьер»), Жихарев В.И. (газета «Коммуна»), Литвинцев Г.М. (Черноземное региональное представительство «Российской газеты», собкорр.), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра истории, философии и культуры ВОИПКРО), Умнов А.А. (ООО «Виток», НТК «Край Воронежский», ООО «ЭхоВоронежа»), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при Президенте РФ).

Самара: Бондаренко А.В. («Самарская газета»), Матвеев М.Н. (агентство «Треугольник»), Нагаев С.И. (газета «Самарские известия»), Перла А.Н. (общероссийская общественная организация «Деловая Россия»), Попова О.Г (журнал «Эксперт-Волга»), Терехин М.И. (газета «Волжская новь»), Тулейкин А.В. (еженедельник «Дело»), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Чумак О.А. (кафедра социологии, политологии и управления СамГу), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Гринев В.М. (телекомпания «Дон-ТР»), Константинова Т.В. (гуманитарный фонд «Молодежь и образование»), Новохатько А.Г. (некоммерческий гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Погонцева Е.В. (Южное представительство «Российской Газеты»), Пошивайло О.В. (журнал «Реальный бизнес»), Сериков А.В. (Молодежный информационно-аналитический центр РГУ), Черноус В.В. (Центр системных региональных политических исследований и прогнозов), Шевелев В.Н. (Ростовский государственный университет), Шехтерман В.Л. (Лабораториясоциологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Фыдыбаста»/«Отчизна»), Дзобаев Е.А. (кафедра философии Северо-Осетинской ГМА), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Сакиев Э.Б. (ГТРК «Алания»), Сафронов П.А. (газета «Владикавказ»), Худиев С.Б. (газета «Жизнь»), Чочиев Г.В. (Северо-Осетинскийгосударственный университет, политолог).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. («Звезда Поволжья»), Беляев В.А. (кафедра политологии и менеджмента КГТУ им. Туполева), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Мухарямов Н.М. (кафедра политологии и права Казанского ГЭУ), Николаев Ю.А. (газета «Известия», собкорр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бенина Л.И. (кафедра политологии БашГУ), Валеев Ш.Р. («Российская газета», собкорр.), Валиева С.В. («Московский комсомолец в Уфе»), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при Президенте РБ), Насибуллин Р.Т. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Салихов А.Р. («Вести-РТР»), Утяшев М.М. (кафедра политологии Института права БашГУ), Файзуллин Ф.С. (академик АН РБ), Хусаинов А.Г. (газета «Уфимские ведомости»), Яушев К.К. (радио «Свобода», собкорр.).

Екатеринбург: Гагарин А.С. (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Глазков Ю.Г. (медиа-холдинг «Уральский рабочий»), Дронова М.М. (региональное отделение партии «Яблоко»), Ермаков Ю.А. (центр «Антикоррупция»), Карташев С.В. (СГТРК), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Малахеев И.В. (газета «Уральский характер»), Минина Л.С. (газета «Уральский рабочий»), Николаева Т.В. (Уральская окружная телекомпания «Ермак»), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство «Уралбизнес консалтинг).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Радио России, собкорр.), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Новокрещенов А.В. (Сибирская академия государственной службы), Першуткин С.Н. (Сибирская ассоциация преподавателей социологии), Сиваковская С.Б. (газета «Советская Сибирь»), Тюрин Ю.В. (региональное информационное агентство «Сибирь»), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитическихисследований «Социум»).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Дубынин П.Р. (газета «Наш край»), Корецкий В.Н. (пресс-служба Законодательного собрания Красноярского края), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Масальский В.В. (Краевое радио), Пащенко О.А. («Красноярская газета»), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Фельдман Л.Е. (Краевое радио), Чернявский А.А. (газета «Вечерний Красноярск»), Чигишева М.А. (газета «Городские новости»).

Владивосток: Батурин В.К. (кафедра государственного и муниципального управления ТГЭУ), Болдырев В.С. (газета «Утро России»), Буллах С.П. (газета «Владивосток»), Корытко В.М. (еженедельник «Конкурент»), Кузьмина О.В. (факультет политических наук и социального управления ВИМО), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (Дальневосточныйконсалтинговый центр).

Приложение

Политики, включенные в список для оценивания, но не вошедшие, по оценкам московских экспертов, в «первую сотню»:

Алханов А.Д., Артемьев И.Ю., Белых Н.Ю., Волков Ю.Н., Геращенко В.В., Глазьев С.Ю., Горбачев М.С., Гусинский В.А., Дмитриев В.А., Жерихов А.Е., Зубков В.А., Иванов А.А., Исхаков К.Ш., Каспаров Г.К., Катанандов С.Л., Квашнин А.В., Клебанов И.И., Ковалев С.П., Коновалов А.В., Кресс В.М., Латышев П.М., Лесин М.Ю., Лимонов Э.В., Лукин В.П., Магомедов М.М., Мамсуров Т.Д., Назаров В.Л., Нарышкин С.Е., Невзлин Л.Б., Неелов Ю.В., Немцов Б.Е., Пехтин В.А., Прусак М.М., Пуликовский К.Б., Ромодановский К.О., Россель Э.Э., Рыжков В.А., Селезнев Г.Н., Сердюков А.Э., Соколов А.С., Таджуддин Т., Титов К.А., Тихонов В.И., Толоконский В.А., Улюкаев А.В., Федоров Н.В., Хакамада И.М., Явлинский Г.А., Яковлев В.А., Ястржембский С.В.