Служба изучения общественного мнения «VP-T» продолжает определять первую сотню наиболее влиятельных российских политиков с указанием их рангового положения (с 1-го по 100-е) и среднего балла, фиксирующего «вес» каждого из них – как со знаком (положительным или отрицательным), так и без знака влияния на внутреннюю и внешнюю политику России.

В предварительный список для экспертной оценки, помимо имен политиков, признанных ведущими в октябре, были включены пятьдесят фамилий государственных и общественных деятелей, активно проявивших себя в ноябре. Меру и знак их влиятельности, как всегда, определяли эксперты – руководители центральных средств массовой информации, известные политические обозреватели и политологи.

Для оценки использовалась 10-балльная шкала. Если тот или иной политик в минувшем месяце вообще не сыграл никакой роли, ему выставлялась нулевая оценка. На основании среднего балла – без знака и со знаком влияния – был составлен список российских политиков, оказавших в ноябре, с точки зрения экспертов, наибольшее влияние на российскую политику.

Опрос проходил с 19 по 25 ноября.

Так называемое «дело Юкоса» получило свое дальнейшее развитие: арест Михаила Ходорковского и уход Александра Волошина с поста главы администрации президента. Любопытны попытки интерпретации событий. Вначале (июль) арест топ-менеджеров Менатепа-Юкоса подавалось как, скорее, случайность, эксцесс в работе правоохранительных органов и одновременно как противодействие заговору олигархов рвущихся во власть. Затем (конец августа – начало сентября) заговорили о наступлении госаппарата на позиции большого бизнеса, усилении авторитаризма и о ползучем заговоре «питерских силовиков» внутри самой власти. И, наконец, события стали подаваться как кризис власти и вообще смена курса (вплоть до национализации приватизированной ранее госсобственности, включая квартиры). Как ни странно, но собственно арест Ходорковского и отставка Волошина, после кратковременного всплеска эмоций, даже несколько остудили страсти. Дело, конечно, не только в том, что президент Владимир Путин на съезде РСПП заверил в неизменности курса на рыночную экономику и демократию и попросил «прекратить истерику», свою роль сыграл сам факт явления власти (во всей ее бруттальности, связанной с арестом и содержанием под стражей по подозрению в экономическом преступлении). Пока достаточно определенно можно сказать, что данные события говорят о качественном изменении власти, наступлении нового этапа, по всей видимости, не последнего для «эпохи Путина». Результаты ноябрьской экспертизы характеризуют расклад сил в преддверии перемен, в том числе и потому, что опрос экспертов состоялся накануне декабрьских выборов в Госдуму.

Перестал существовать триумвират власти, сохранявшийся на протяжении последних лет, в котором Владимир Путин имел неизменный приоритет, а глава администрации Александр Волошин и премьер-министр Михаил Касьянов время от времени менялись местами. Покинувший пост главы администрации Волошин не попал даже в двадцатку наиболее влиятельных политиков страны (29-е место против 3-го). Сохранил за собой второе место Касьянов, несмотря на то, что по сравнению с прошлым месяцем недобрал 0,2 балла. Третье место занял глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс, также, кстати, немного потерявший в баллах (5,00 против 5,05; 4-е место в октябре).

Уместно задать вопрос: насколько устойчива вновь образовавшаяся тройка лидеров рейтинга? Точнее даже так: насколько устойчиво положение премьера и главного «электрика», высказавших свое неудовольствие решением об аресте Ходорковского (первый более сдержанно, второй – менее)? Эксперты «присудили» им второе и третье места по шкале влиятельности – это факт. Однако результаты экспертизы неоднократно демонстрировали взлеты рейтингов тех политиков, которые вступали в открытую конфронтацию, привлекая к себе дополнительное внимание своей оппозиционностью (реальной или наигранной). Мастером такого рода приемов был, и до известной степени остается, Борис Березовский (32-е против 25-го). Такого рода эффект имел место, и продолжает иметь место, с Ходорковским: с лета и до ареста он входил в первую десятку рейтинга (14-е против 9-го в октябре). Конечно, речь не идет только о психологии, такого рода эффекты имеют реальную составляющую. В данном случае весьма весомую, коль скоро конфронтационность касается премьер-министра Касьянова и политического тяжеловеса Анатолия Чубайса. Не вполне ясна основа компромисса, которая могла бы поглотить обозначившуюся конфронтацию. Удвоение ВВП, сильная государственность, к тому же ориентированная на социум, плохо сочетается с консерватизмом по либертиански.

Еще более подтянулись к ведущей тройке политиков явные сторонники президента. Мэр Москвы Юрий Лужков занял 4-е место (ранее 5-е), директор ФСБ Николай Патрушев – 5-е (ранее 6-е), министр внутренних дел и лидер «Единой России» Борис Грызлов – 6-е (ранее 8-е), министр обороны Сергей Иванов – 8-е (ранее 10-е).

Однако самый большой взлет рейтинга произошел у нового главы администрации президента Дмитрия Медведева: 7-е место (против 50-го!). Медведев в 1999 году возглавлял предвыборный штаб президента и по роду своей деятельности не принадлежал к силовым ведомствам, так что вряд ли есть достаточные основания говорить о приходе к власти «силовиков». Генеральный прокурор Владимир Устинов, выдавший постановление на арест Ходорковского, заметно повысил свой рейтинг (10-е против 21-го), как и заместитель генерального прокурора Михаил Колесников, прокомментировавший данное событие в духе «сажать, сажать и еще раз сажать» (38-е против 98-100-го).  В тоже время. рейтинг сотрудников президентский администрации Виктора Иванова и Игоря Сечина, которых в СМИ позиционируют как лидеров «питерских силовиков», практически не изменился (15-е против 13-14-го и 18-е против 16-го, соответственно).

Не попал в ноябре в первую десятку заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, рейтинг которого снизился (11-е против 7-го в октябре и 4-го в сентябре).

Существенно выросло влияние, по мнению экспертов, назначенного 1-м заместителем главы администрации президента Дмитрия Козака (12-е против 33-го), а также ставшего заместителем главы администрации президента Игоря Шувалова (31-е против 53-го).

Вице-премьер правительства курирующий ВПК Борис Алешин, которого называют одним из возможных претендентов на пост премьер-министра, поднялся на десять ступенек вверх (25-е против 35-го). В связи с этим обращают на себя внимание еще две ключевые фигуры в правительстве. Вице-премьер Виктор Христенко резко потерявший в «весе» (53-55-е против 28-го), имя которого даже предположительно не называется в качестве возможного премьера, а также министр финансов Алексей Кудрин, чье имя хотя и обсуждается в данном аспекте, но рейтинг которого в последние месяцы снизился, по крайней мере он перестал быть завсегдатаем первой десятки (17-е против 12-го).

Бывший министр промышленности и науки, недавно назначенный полномочным представителем президента в Северо-Западном округе, Илья Клебанов сумел вернуться в ведущую сотню политиков (78-е место).

Предстоящие в декабре выборы в Государственную думу заметно сказались на рейтингах публичных политиков, как правило в сторону их повышения. О лидере партии «Единая Россия» Борисе Грызлове говорилось выше. Несколько подрос рейтинг лидера коммунистов Геннадия Зюганова (16-е против 18-19-го). Маятниковое движение рейтинга лидера предвыборного блока «Родина» Сергея Глазьева в этот раз экспертиза зафиксировала в верхней позиции (26-е против 39-го). Поднялся и рейтинг его соратника по предвыборному блоку Дмитрия Рогозина (53-55-е против 68-70-го). Заметно повысился «вес» лидеров Яблока Григория Явлинского (39-е против 51-52-го) и лидера СПС Бориса Немцова (45-46-го против 68-70-го). Вновь вошла в «сотню» представляющая СПС Ирина Хакамада (79-80-е), а Егор Гайдар, наоборот, покинул итоговый список. Подрос, хотя и не очень значительно, рейтинг лидера ЛДПР Владимира Жириновского (41-е против 46-го). Рост рейтинга имел место и еще у двух партийных лидеров, правда, оба они располагаются ближе к концу итогового списка: «Народной партии» Геннадия Райкова – 82-83-е место (ранее 98-100-е), «Единой России» Вячеслава Володина – 94-95-е (в октябре не входил в «сотню»).

Судя по результатам экспертизы, политики представляющие бизнес, главным образом те из них, кто связан с «семьей», потеряли в степени своей влиятельности. Контролирующий Сибнефть губернатор Чукотки Роман Абрамович выпал из двадцатки ведущих политиков (21-е против 13-14-го). Бизнесмен Олег Дерипаска занял 30-е место (против 22-го), Михаил Фридман – 60-е (против 36-го), Александр Мамут – 64-е (против 51-52-го).

Среди изменений рейтингов отдельных персон отметим следующие.

Отчаянная борьба за президентское кресло в Башкортостане привлекла дополнительное внимание к действующему президенту Муртазе Рахимову, повысив его рейтинг в «общем зачете» (44-е место против 81-83-го). Правда, Рахимов все последние месяцы входит в десятку «анти-героев». Председатель РСПП Аркадий Вольский, выступив в роли миротворца между олигархами и президентом, поднялся на двадцать ступенек вверх (45-46-е место против 64-го).

В ноябре в ведущую сотню политиков, кроме уже упоминавшихся Ильи Клебанова, Ирины Хакамады и Вячеслава Володина, вошли Валерий Шанцев, Владимир Богданов, Виктор Геращенко, Сергей Ястржембский, Андрей Костин и Владимир Васильев. В тоже время ее покинули Геннадий Букаев, Игорь Юсуфов, Егор Гайдар, Аман Тулеев, Константин Пуликовский, Глеб Павловский, Виктор Зубков, Владимир Рушайло и Константин Мерзликин.

Максимально позитивный вклад в политику, согласно ноябрьской экспертизе, внесли следующие десять государственных и общественных деятелей:

Из почетной десятки выбыли министр финансов Алексей Кудрин, министр иностранных дел Игорь Иванов и бывший глава администрации президента Александр Волошин. Список «героев» пополнили глава администрации президента Дмитрий Медведев, 1-й заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак и председатель Центрального банка Сергей Игнатьев.

 Наиболее сильное отрицательное влияние на политику России, с точки зрения участников экспертизы, оказывали следующие деятели:

По сравнению с предыдущим месяцем в списке «анти-героев» появились генеральный прокурор Владимир Устинов, заместитель генерального прокурора Михаил Колесников, министр природных ресурсов Виталий Артюхов и министр внутренних дел Борис Грызлов. В тоже время из десятки выбыли президент Чеченской Республики Кадыров Ахмед-хаджи, секретарь Совета Безопасности Владимир Рушайло, министр энергетики Игорь Юсуфов и председатель Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов.

Приложение 1

Имена политиков, включенных в список для оценки,
но не вошедших в первую сотню:

Приложение 2

Состав экспертов

1. Главные редакторы и политические обозреватели

2. Политологи