Служба изучения общественного мнения «VP-T» продолжает определять первую сотню наиболее влиятельных российских политиков с указанием их рангового положения (с 1-го по 100-е) и среднего балла, фиксирующего «вес» каждого из них - как со знаком (положительным или отрицательным), так и без знака влияния на внутреннюю и внешнюю политику России.

В предварительный список для экспертной оценки, помимо имен политиков, признанных ведущими в июле, были включены пятьдесят фамилий государственных и общественных деятелей, активно проявивших себя в августе. Меру и знак их влиятельности, как всегда, определяли эксперты – руководители центральных средств массовой информации, известные политические обозреватели и политологи.

Для оценки использовалась 10-балльная шкала. Если тот или иной политик в минувшем месяце вообще не сыграл никакой роли, ему выставлялась нулевая оценка. На основании среднего балла – без знака и со знаком влияния – был составлен список российских политиков, оказавших в августе, с точки зрения экспертов, наибольшее влияние на российскую политику.

Опрос проходил с 20 по 26 августа.

Нынешний август,  кажется, прошел без крупных потрясений, подобных путчу 1991, дефолту в 1998 и гибели АПЛ «Курск» 2000 года. Тем не менее, трагические события все же имели место: теракты в разных городах страны, авиакатастрофы с человеческими жертвами, в том числе приведшая к гибели губернатора Сахалина. В преддверии выборного марафона политические партии совершали маневры, главным образом в виде создания блоков, а кроме того, количество партий с привлекательными названиями (справедливости, труда, гражданская) резко возросло. Несколько отошел в тень, но отнюдь не завершился, конфликт связанный с положением олигархов структуре власти (что, в общем-то, не удивительно, ведь от того, чем и как он завершится, во многом зависит конфигурация будущей власти, ее доминанты). «Дело Юкоса» по-прежнему влияет на расположение персоналий в рейтинге.

Первые три места списка ведущих политиков страны занимают те же персоны, тем не менее, изменения затронувшие властный триумвират имеют место, и они достаточно симптоматичны. Президент Владимир Путин по-прежнему лидирует с большим отрывом (1,67 балла), однако, он уже не лидер по  показателю качества влияния (средний балл со знаком влияния). Более того, Путин даже не вошел в десятку «героев» месяца, куда входил постоянно на протяжении вот уже четырех лет, с момента вступления должность премьер-министра, (за исключением августа и сентября 2000 года, когда страна переживала гибель «Курска»). Просматриваются два варианта объяснения: во-первых, гибель губернатора, уже не первого а, так сказать, очередного, более, чем досадна, во-вторых, неопределенность собственной позиции в «деле Юкоса» (довольно часто в СМИ встречается версия, что президент не полностью контролирует свою команду).

Глава администрации президента Александр Волошин несколько укрепил свое преимущество в рейтинге в сопоставлении с премьер-министром Михаилом Касьяновым (разрыв в баллах стал равен 0,34 вместо 0,12 в июле). Однако Касьянов также добился успеха, заняв положение лидера в десятке «героев» месяца. Симпатии экспертов оказались на его стороне, несмотря на возобновившиеся слухи об его отставке.

На четвертом месте заместитель главы администрации президента Владислав Сурков (8-е в июле). Напомним, в мае и июне он также был четвертый. Так что штатный куратор Госдумы, которого молва связывает почти со всеми депутатскими интригами, вновь занял привычное место.

Директор ФСБ Николай Патрушев поднялся вверх на две ступеньки – теперь он пятую строчку рейтинга. Нахождение в первой десятке для Патрушева привычно, однако столь высокое место он занял только второй раз (до этого – в мае прошлого года). Директор ФСБ политик абсолютно непубличный (в отличии, скажем, от главы МВД), успехи в борьбе с терроризмом сочетаются с неуспехами. Возможно, рост авторитета Патрушева следует искать в виртуальной плоскости: и как отражение авторитета президента выходца из спецслужб, и как усиливающейся (якобы!?) угрозы решения оными внутриполитических конфликтов.

В русло последней версии укладывается слудующий результат экспертизы: заместитель главы администрации президента Игорь Сечин, которого относят к группе «питерских чекистов», попал в «десятку (впервые! 10-е место). Кстати, министр внутренних дел Борис Грызлов, «воюющий» сразу на нескольких фронтах, с криминалом внешним и внутренним («оборотнями»), а также на партийном, в десятке ведущих политиков не удержался (12-е против 9-го в июле).

Министр финансов Алексей Кудрин вернулся на более привычное для себя 7-е место (10-е в июле, 7-е в июне). Принятие бюджета в принципе не может быть делом легким, но судя по поступающей информации в этом году процесс пойдет несколько легче, чем в прошлом.

Политики представляющие энергетику, чьи имена в рейтинге прошлого месяца располагались сразу за ведущей тройкой, в этот раз несколько потеряли в «весе». Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс на 6-м (4-е место в июле), глава Юкоса Михаил Ходорковский на 8-е (ранее 5-е) и губернатор Чукотки, контролирующий Сибнефть, Роман Абрамович на 9-м (ранее 6-е). В прессе появилась информация, что министерство по антимонопольной политике разрешило слияние нефтяных компаний Юкос и Сибнефть (любопытно, что вопрос о запрете такого слияния в прессе практически не обсуждался). Однако «дело Юкоса» не закрыто, расположение же названных персон в рейтинге говорит, скорее, о переходе конфликта в иную форму, относительно менее острую.

Вторая десятка рейтинга в основном сохранила свой состав и персональное расположение мест. Кроме уже называвшегося Бориса Грызлова, в «двадцатку» вошел лидер КПРФ Геннадий Зюганов (18-е против 22-го) и патриарх Московский и Всея Руси Алексий II (19-е против 24-го). В обоих случаях ситуация достаточно очевидна: «вес» Зюганову обеспечивает численность электората КПРФ, патриарх же, кажется, полностью оправился от болезни. На пять «ступенек» вниз спустился генеральный прокурор Владимир Устинов (16-е место против 11-го). Из первой двадцатки рейтинга выпали два министра: иностранных дел Игорь Иванов (28-е, ранее 16-17-е) и по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (30-е, ранее 16-17-е).

Среди изменений относящихся ко всей сотне ведущих политиков отметим следующие.

Еще более укрепил свое положение вице-премьер правительства Борис Алешин (21-е против 43-44-го в июле и 77-79-го в июне). После некоторого перерыва вошел в «сотню», теперь уже в качестве вице-премьера, Владимир Яковлев (94-95-е место) .

Опальный олигарх Борис Березовский откатился примерно на те же позиции, которые занимал в июньском рейтинге (39-40-е против 25-го). Скорее всего, это связано с переходом в иную стадию конфликта вокруг Юкоса, хотя возможно здесь  сказался арест в Греции другого олигарха Владимира Гусинского. Хотя пока не вполне ясно, данный арест случайность или своего рода символический жест российским инакомыслящим олигархам от правоохранительных органов.

«Олигархический след» просматривается в изменениях рейтингов и некоторых других персон. Заместитель директора ФСБ по экономическим вопросам Юрий Заостровцев поднялся в третью десятку рейтинга (29-е место против 60-го). Вошел в ведущую сотню глава комитета по финансовому мониторингу при Минфине Виктор Зубков (85-е). В тоже время, председатель РСПП Аркадий Вольский, активно вставший на защиту подопечных олигархов, заметно потерял в «весе» (68-е против 40-41-го). Последнее не означает, что позиции политиков от бизнеса повсеместно ослабли. Так, например, бизнесменов в итоговом списке стало больше за счет увеличения числа «металлургов»: дополнительно в него вошли глава Северстали Алексей Мордашов (69-71-е) и глава Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин (89-е).

Предвыборные маневры по-разному сказались на рейтингах лидеров партий. Маятник сопредседателя партии «Регионы России» и НПСР Сергея Глазьева, создающего собственную колону на левом фланге, вновь качнулся вверх (26-е против 49-51-го в июле, в июне было даже 17-е). Однако, несмотря на то, что под  знамена блока (пока не имеющего официального названия) Глазьев собрал большое число  партий и движений (по преимуществу малочисленных, так называемых, «диванных»), уверенности в том, что его блок займет достойное место в будущей Думе, у большинства комментаторов нет. Принципиальным является установление партнерских отношений с лидерами КПРФ, но как раз это и служит камнем преткновения.

«Неподписант» договора о запрете на использование грязных выборных технологий лидер «Яблока» Григорий Явлинский оказался в выигрыше вступив в открытое противостояние с лидерами СПС (50-е против 70-го). Потерял в «весе» Борис Немцов, хотя и до этого его положение было далеко не блестящим (81-83-е против 72-75-го в июле). Несколько поправил свое положение лидер ЛДПР Владимир Жириновский (57-е против 79-81-го). Самое печальное положение у лидеров центристских партий. Лидер «нардеповцев» Геннадий Райков оказался в самом конце рейтинга (99-100-е), а один из функционеров партии «Единая Россия» Вячеслав Володин вообще не попал в «сотню».

В августе ведущую сотню политиков, кроме уже упоминавшихся Алексея Мордашова, Виктора Зубкова, Владимира Лисина и Владимира Яковлева, вошли Геннадий Букаев, Илья Южанов, Андрей Костин, Илья Клебанов, Сергей Франк и Вениамин Яковлев. В тоже время, кроме упоминавшегося Вячеслава Володина, ее покинули Андрей Вавилов, Михаил Колесников, Михаил Швыдкой, Владимир Рушайло, Людмила Путина, Владимир Филиппов, Алексей Волин, Глеб Павловский, Михаил Фрадков, Татьяна Дьяченко и Вячеслав Фетисов.

Максимально позитивный вклад в политику, согласно августовской экспертизе, внесли следующие десять государственных и общественных деятелей:

Из почетной десятки выбыли президент РФ Владимир Путин, председатель Банка России Сергей Игнатьев, глава Сбербанка РФ Андрей Казьмин и заместитель главы администрации президента Александр Абрамов. Список «героев» пополнили губернатор Красноярского края Александр Хлопонин, министр финансов Алексей Кудрин, помощник президента РФ Сергей Приходько и заместитель председателя Банка России Олег Вьюгин.

Наиболее сильное отрицательное влияние на политику России, с точки зрения участников экспертизы, оказывали следующие деятели:

По сравнению с предыдущим месяцем в списке «анти-героев» появились министр природных ресурсов Виталий Артюхов, заместитель главы администрации президента Игорь Сечин, министр труда Александр Починок и президент Башкортостана Муртаза Рахимов. В тоже время из десятки выбыли советник 1-го президента РФ Татьяна Дьяченко, член Совета Федерации  Андрей Вавилов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и бизнесмен Александр Мамут.

Александр Комозин   

28 августа 2003 г.  

Приложение 1

Имена политиков, включенных в список для оценки, но не вошедших в первую сотню:

Приложение 2

Состав экспертов

1. Главные редакторы и политические обозреватели

2. Политологи